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交通运输突发事挠头件应急管理预案
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交通运输突发事件应急管理预案
编写:xx 复核:xx
审核:xx 审批:xx
二〇一二年二月编制
一、总则
1、为应对公司承建的工程建设项目及时有效地处理交通运输突发事件,最大程度地减少交通运输突发事件造成的损害和社会影响,保障人身和财产安全,保证工程建设顺利进行,依据项目建设特点及《交通运输突发事件应急管理规定》(2011年9号),特制定本办法。
2、 本办法所称“交通运输突发事件” 是指突然发生,造成或者可能造成交通运输设施毁损,交通运输中断、阻塞,重大船舶污染及海上溢油应急处置等,需要采取应急处置措施,疏散或者救援人员,提供应急运输保障的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
二、分类
1、自然灾害
主要包括气象灾害、地震灾害、地质灾害和森林草原火灾等。
2、事故灾难
主要包括重大安全质量事故、铁路公路交通事故、环境污染和生态破坏事件等。
3、 卫生安全事件
主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病和群体性食物中毒事件等。
4、 社会安全稳定事件
主要包括施工现场暴力冲突、恐怖袭击和集体上访事件等。
三、工作原则
1、以人为本、安全第一。切实把保障生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少交通运输突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
2、统一领导、分级负责。在上级部门统一领导下,建立健全应急管理体制,落实逐级负责制度,保证信息传递快捷、畅通,依据有关法律、法规,加强应急管理,维护参建单位和人员的合法权益,使应对交通运输突发事件的工作规范化、制度化、程序化。
3、预防为主,常备不懈。高度重视安全稳定基础工作,坚持预防与应急相结合,做好应对交通运输突发事件的各项准备工作,把交通运输突发事件的预防工作作为应急工作的中心环节和主要任务,完善工作机制,提高信息化手段,使“测、报、防、抗、救、援”六个环节紧密衔接,提高对交通运输突发事件全过程的处置能力。
4、快速反应,协同应对。加强以公司为主体的交通运输突发事件应急处理队伍建设,建立联动协调制度,依靠有关地方政府,充分动员和发挥所有参建单位作用,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。
四、机构设置
1. 公司成立以主要领导为组长,部门负责人和各现场指挥部具体负责人参加的交通运输突发事件应急处理工作小组,负责交通运输突发事件的应急管理和处理工作。领导小组下设交通运输突发事件应急处理办公室,办公室设在工程部,负责交通运输突发事件应急处理的日常管理和信息收集工作。
序号
称谓
姓名
职务
职责
联系电话
1
总指挥
董事长
亲自主持应急体系建立
2
组 长
总经理
技术总指挥
3
副组长
副总经理
处理救援技术问题
4
副组长
副总经理
处理救援技术问题
5
副组长
副总经理
后勤支持、保障
6
成 员
主 任
救援技术、安全问题
7
成 员
主 任
负责资金保证
8
成 员
主 任
社会联系及后勤保障
9
成 员
10
成 员
11
成 员
12
成 员
13
成 员
14
成 员
注:公司交通运输突发事件应急救援中心办公室设在公司工程部,值班电话:xxxx,传真:xxxx
星期天、节假日和夜间联系人:xx,电话:xx
2. 各参建单位成立相应的交通运输突发事件应急处理管理机构,依据各自的职责,负责其管理范围内相关交通运输突发事件的应急处理。
3. 各参建单位根据工程特点制定相应的交通运输突发事件应急预案,报公司交通运输突发事件应急处理领导小组审查批准;并结合实际,有计划、有重点地组织对相关预案进行演练。
4. 各参建单位针对各种可能发生的交通运输突发事件,建立预测预警系统,进行风险分析,做到早发现、早报告、早处置。
5. 公司和各参建单位按照职责分工和相关预案做好交通运输突发事件的应对准备工作,同时根据相关预案切实做好应对交通运输突发事件的人员队伍、物资设备、交通运输、通信等方面的保障工作,保证应急救援工作的需要。
五、小组成员(各科室)职责
1、行政办公室:负责交通运输突发事件相关重大事项信息的收集、汇总和上报,及时掌握工作动态,向上级机关报告交通运输突发事件情况,向下属各参建单位传达上级领导指示,通报工作动态,做好后勤保障和车辆调度等协调工作。
2、工程部:负责交通运输突发事件相关重大事项信息的收集、汇总和分析,根据上级领导的指示下达启动预案的命令,向各参建单位传达上级领导指示,通报工作动态,督促各参建单位排查安全隐患,落实防范措施,督促在建项目撤离施工危险区域的人员、物资和设备至安全地带;负责指导、协调各在建项目损失统计,指导、督促工程抢修和修复技术方案的制定和实施,及时传递和上报信息。
3、财务部:按照财务管理相关规定,对救灾抢险支出实行预算管理,加强财务监督。
六、预案启动与应急处置
(
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