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促进农村电子商务发展的实施意见 促进农村电子商务发展的实施意见 农村电子商务是转变农业发展方式的重要手段，是精准扶贫的重要载体，是推进供给侧结构性改革的重要内容。为进一步推进我县农村电子商务发展及应用，创新农村流通格局，推动农业升级、农村发展和农民增收，促进大众创业、万众创新，打造县域经济新的增长点，根据《国务院办公厅关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》（国办发〔2015〕78号）、《重庆市人民政府关于大力发展电子商务的实施意见》（渝府发﹝2015﹞71号）、《商务部办公厅关于开展电子商务进农村综合示范绩效评估评价工作的通知》（商办建函〔2016〕139号）精神，现就促进我县农村电子商务发展提出如下意见。 一、总体要求 以健全农村电商服务体系、畅通农村电商网络、促进农特产品触网营销为主攻方向，坚持市场主导与政府引导相结合，坚持农村电商与精准脱贫相结合，打造电商服务体系，培养一批农村电商主体，打造一批特色网销品牌，实现“工业品下乡”和“农产品进城”双向流通，带动一二三产业融合发展，促进经济结构转型升级，到2017年全面建成全国“电子商务进农村综合示范县”。 二、目标任务 2016年，初步建成县级电子商务服务体系，建成县级农村电子商务服务中心，建成20个乡镇级电商综合服务中心，85%以上行政村建成村级电商服务站，贫困村实现电商服务站全覆盖，物流快递初步整合，电商产业集聚功能基本具备。培育打造2—3个农特产品公共品牌；培育1—2家亿元级电商企业，电子商务经营主体达到600家；电商普及培训10000人次，培养电商带头人200人，带动就业3000人。全年电子商务交易额实现20亿元，其中农特产品网络交易2亿元以上。 2017年，形成以板溪电商产业园、华章电商孵化园为核心、乡镇电商服务中心为节点、村级电商服务站点为基础的电商运营服务体系。电商服务站和物流快递实现村级全覆盖，从县级物流仓储中心到村级网点实现县内当日达。全年电子商务交易额实现30亿元，其中农特产品网络交易额达4亿元。 三、工作重点 （一）建设农村电子商务服务体系。建成投用一馆（特色展览馆）两园（华章电商孵化园和板溪电商产业园）三中心（农产品质量检测中心、网货加工包装中心和网货集散配送中心），建立符合农产品上行的冷链物流体系，完善园区办公、生活服务、金融结算、物流配送等基础服务。引进一批品牌电商企业入驻园区，园区内电商企业、电商服务业企业和网商不少于150家，电商园区的集聚功能得以发挥。建成运行良好、功能齐备的县级电商服务中心，推动乡镇标准化电商综合服务中心和村级服务站点全覆盖，逐步实现网销网购、缴费、充值、订票、信息服务等功能。（牵头单位：县商务局；协助单位：县委组织部、县农委、县供销联社、县经济信息委、县金融办。完成时限：2017年） （二）培育农村电商市场主体。培育壮大农村电子商务市场主体，扩大电子商务在农业农村的应用，改善农村电子商务发展环境，促进农村地区产业深度融合。 推动国家电子商务进农村综合示范建设，培育一批电子商务平台企业，培养一批农村电商和旅游电商带头人，支持一批涉农、涉旅、加工等传统企业开展网上营销，组织开展农网对接活动，搭建“工业品下乡入村、农产品进城入市”的双向流通网络。全县电子商务销售额年均增幅达30%以上，电子商务年销售额1000万元以上的企业达5家以上。（牵头单位：县商务局；协助单位：县农委、县经济信息委、县旅游局。完成时限：2017年） 推动电商与农业融合发展，引导农产品按需种植、定制化生产，推动农业生产向规模化、产业化、标准化、集约化、品牌化、安全化方向发展。完善地理标志产品技术标准体系和产品质量保证体系，支持特色农产品申报地理标志产品，利用电子商务营销地理标志产品，鼓励电子商务平台服务“一村一品”。打造2—3款农特产品电商公共品牌。鼓励有一定生产规模、拥有品牌、符合质量安全要求的专业合作社、农村生产企业、生产大户、新型农业经营主体等开展网络销售。鼓励农业生产资料企业发展电子商务。（牵头单位：县农委；协助单位：县商务局、县供销联社。完成时限：2017年） 支持旅游电商发展。打造智慧旅游公共平台，扶持旅游电子商务平台发展，规范发展在线旅游预订市场，支持旅游景点、农家乐（集聚区）提供个性化旅游产品（服务）在线预定。（牵头单位：县旅游局；协助单位：县商务局。完成时限：2017年） 支持生活服务业电商化。鼓励餐饮企业发展在线订餐、团购、外卖配送等服务，引导住宿企业开展在线订房服务，支持养老、家政、洗染、维修、美容美发等行业开展网上预约、上门服务等业务，推动健康服务、信息服务、休闲娱乐等应用电子商务开拓市场。（牵头单位：县商务局；协助单位：县旅游局、县民政局。完成时限：2017年） （三）推进电商扶贫工