中国九十年代地区间人口迁移的实态及其机制-人口与经济.PDF

1998年第3期 入口与经济 No．3，1998 (总第108期) POPULATIONE∞NOMICS (Tot．No．108) 中国九十年代地区间人口迁移的实态及其机制 _严吝平 摘要依据各种人口调查资料，对90年代地区间人口迁移的实态进行了定量描 述，并利用人口迁移模型对省际间人口迁移量的要因进行了计量分析。主要结论如 下：①长期迁往乡外、县外的人口始于改革开放初期，并伴随改革开放的深化而不断 扩大；②在迁移总量不断扩大的同时，迁移人口的迁出地结构和流向都在发生变化； ③迁移人口占总人口的比率与经济发展水平有着非常强的正相关关系，但总迁移人 口中迁往省(市区)外的比率却与经济发展水平呈负相关关系；④省际闻人口迁移量 的计算分析结果显示：省际间的人口迁移量主要受迁移人口存量因素的影响，经济发 展水平或收入水平的相对差异只是迁移的前提条件而非决定因素，距离的远近和成 长率水平的相对差异分别对省际人口迁移量有负面和正面影响，但并非十分重要。 作者 严善平，男，1963年生，1991年毕业于El本京都大学研究生院，获农学博 士学位(农业经济学)。现任日本桃山学院大学经济学院副教授。 一、序 改革开放以来，随着国民经济的快速发展和市场化改革的不断深入，劳动力的产业间转移 出现了前所未有的局面，致使就业结构在短时间内发生了巨大变化。据统计，第一产业的就业 式是离土不离乡，而进入90年代以后，由农村向城市、由内地向沿海的地区间劳动力转移也加 快了速度。以农村劳动力为主体的大规模人13迁移，不仅有利于劳动力资源的合理配置，同 时，对推进城市传统体制的市场化改革、打破城市与农村的二元社会结构、提高内地农民收入 和缩小地区差，也具有十分重要的意义。[2] 80年代后半期以来，中国政府在人13抽样调查和普查中列入了地区间人口迁移的调查项 目，各级政府部门、学术机构以及学者也对人13、劳动力的地区间转移进行了大量的调查研究， 使我们对地区间人口迁移的规模、流向、方式、迁移主体的个人属性和地域属性等等有了深入 的理解。【31 ． 本文的主要目的是对90年代地区间人13迁移的实态进行定量描述，并对地区间人口迁移 的内在机制进行分析。本文的分析主要依据1995年全国1％人口抽样调查资料，必要时也利 用以前的各种人口调查资料或其他经济统计资料。全文由两大部分组成：第一，首先对几次人 · 3 · 口调查中迁移人口的定义进行检讨，在此基础上，分析过去十几年中地区间人口迁移的规模和 方向、人口转移与经济发展的关系、迁出地与迁入地的分布状况；第二，建立人口迁移模型，对 省际间人口迁移量的要因进行计量分析，以揭示地区间人口迁移的内在机制。 二、地区间人口迁移的实态 1．人口调查中的迁移人口 而把地区间的人口迁移状况纳入调查表始于1990年的第四次普查。但是，因为在1987年和 1995年进行的全国1％人口抽样调查中加进了人口迁移的有关项目，并且调查的对象从调查 据。 但要注意的是，由于每次调查赋予迁移人口的概念都有些微妙的差别，所以，在对迁移人 口的规模进行纵向比较时，有必要消除概念不同所带来的不可比成分。我们对1987年1％人 的有关项目进行整理发现(参照表1)：①三次人口迁移调查在时间上并不衔接，1990年7月至 9月没有作为对象；②迁移人口的移动空间不一致，A调查和C调查定义为离开户口登记地6 个月以上，而B调查为离开户口所在县市1年以上；③B调查以5岁以上人口为对象，而A调 查和C调查对此没有限制；④在A调查和C调查中要求迁移者填写迁入现住地的具体时间， 而B调查却没有这个项目；⑤A调查和B调查中有迁移原因的调查，而C调查却没有；⑥在迁 移范围方面，从A调查和C调查中可以知道县内乡外、省内县外和省际间三个层次的情况，而