环境影响的评价8.pptVIP

第八章　环境风险评价 环境风险评价是20世纪70年代发展起来的一种环境评价方法。 近年来很多发达国家对人类开发行动产生的环境影响均采用了风险评价的方法，企图使评价结论更能反映实际，为环境管理部门能就社会效益和环境风险进行平衡、取合，作出比较符合实际的决策提供科学依据。 我国于1989年3月成立了国家环保局有毒化学品管理办公室，并确定该机构“既是国家环保局的职能部门，又是负责有毒化学品登记的技术部门”，组织有毒化学品的风险评价。这标志着在我国开展环境风险评价和管理已提到了议事日程。 第一节　概述 一、风险的概念 　　　风险就是发生不幸事件的概率。 　　　即指一个事件产生我们所不希望的后果的可能性。 　　风险广泛存在于人们的生活、生产等活动的环境之中。 古语“天有不测风云，人有旦夕祸福”。 1978年3月16日夜，隶属美国标准石油公司的超级油轮，航行中因船舶失灵，在法国的布列塔尼海岸搁浅。从油轮中溢出的6800万USGal的原油迅速在海面上形成长130km、宽29km的污染带。造成的直接损失达1.64亿美元，其中还不包括死于溢油污染的1万只海鸟和5000多吨被原油污染的牡蛎，以及对210km风景如画的法国海岸风光及其旅游资源的破坏。 1979年3月28日，美国三里岛核电站发生部分放射性物质外泄，引起放射性污染事故。 1986年4月26日，切尔诺贝利核电站4号反应堆爆炸起火，大量放射性物质外泄。先后造成280多人死亡，526个居民点13万居民需要迁出，直接经济损失达120亿卢布。尤为严重的是，在20年内将有1-3万人面临忌癌症的危险，当地的生态系统也受到了极度的破坏，很难适于人类的生存了。 二、环境风险 定义 　　　环境风险是指由自然活动或人类活动的叠加引起的，通过环境介质传播的，对人类与环境产生破坏、损失及至毁灭性作用等不利后果的事件发生的概率。 特点 不确定性 　　　指人们对事件发生的时间、地点、强度等事先难以准确预料； 危害性 　　　指事件的后果而言，具有风险的事件对其承受考会造成威胁，并且一旦事件发生，就会对风险的承受者造成损失或危害，包括对人身健康、经济财产、社会福利乃至生态系统等带来程度不同的危害。 分类 根据产生原因的差异，可分为化学风险、物理风险以及自然灾害引发的风险。 化学风险是指对人类、动物和植物能发生毒害或其他小利作用的化学物品的排放或者是易燃易爆材料的泄露而引发的风险。 物理风险是指机械设备或机械结构的故障所引发的风险。 自然灾害引发的风险是指地震、洪水、台风等自然灾害带来的化学性和物理性的风险。 根据危害性事件的承受对象的差异，可分为人群风险、设施风险以及生态风险。 人群风险是指因危害性事件而致人病、伤、死、残等损失的概率； 设施风险是指危害性事件对人类社会的经济活动的依托－－设施，如水库大坝、房屋等造成破坏的概率； 生态风险是指危害性事件对生态系统中的某些要寒或生态系统本身造成破坏的可能性，对生态系统的破坏作用可以是佼某种群数量减少，乃至灭绝，导致生态系统的结构、功能发生异变。 三、环境风险评价 定义 广义上讲是指对某建设项目的兴建、运转，或是区域开发行为所引发的或面临的灾害(包括自然灾害)对人体健康、社会经济发展、生态系统等所造成的风险，可能带来的损失进行评估，并以此进行管理和决策的过程。 狭义上讲是指对有毒化学物质危害人体健康的可能程度进行概率估汁，并提出减少环境风险的方案和决策。　　 　　《建设项目环境风险评价技术导则》适用于涉及有毒有害和易燃易爆物质的生产、使用、贮运等的新建、改建、扩建和技术改造项目（不包括核建设项目）的环境风险评价。 类型 　　根据环境风险评价的内容，可分为： 化学物品的环境风险评价 确定某种化学物品从生产、运输、消耗直到最终进入环境的整个过程中，乃至进入环境后，对人体健康、生态系统造成危害的可能性及其后果。 不仅要从化学物品的生产技术及产量、化学物品的毒理性质等分面进行考虑，而且应考虑人体健康效应、生态效应以及环境效应。 建设项目的环境风险评价 对建设项目建设和运行期间发生的可预测突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害）引起有毒有害、易燃易爆等物质泄漏，或突发事件产生的新的有毒有害物质，所造成的对人身安全与环境的影响和损害，进行评估，提出防范、应急与减缓措施。 主要应用于化学工业、石油加工业、有害物质运输、水库、大坝等建设项目。 程序 环境风险识别 环境频率及后果估算 风险评价 风险管理 四、环境风险评价与环境影响评价的区别 第二节 环境风险识别 　　　环境风险识别是运用因果分析的原则，采用一定的方法从纷繁复杂的环境系统中找出具有风险的因素的过程。 目的 　　　回答有哪些重大的风险需要进行评价?潜在的风险源是什么?从而合理地缩小环境系统风险事件多而引起的