盐田交通运输行业重点领域公共安全风险.DOCVIP

PAGE PAGE \* MERGEFORMAT 7 2018年盐田交通运输行业重点领域公共安全风险评估项目采购需求 一、申报处室：盐田交通运输局 二、预算金额：22.50万元 三、项目类型：服务类 四、采购方式：自行采购 五、评标方法：最低价法 六、投标人资格要求 固定资格要求： 1.投标人是指在中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业。 2.投标人自项目招标公示之日起近三年内无行贿犯罪记录。 非市政府采购中心注册供应商，必须提供营业执照住所地的检察机关出具的《行贿犯罪档案查询告知函》，告知函自出具之日起2个月内有效，有效期到期日应在本项目公告日之后。未提交《行贿犯罪档案查询告知函》的视为放弃投标。 　　市政府采购中心注册供应商，提供采购卡（或采购中心信息表）复印件的，可不提供《行贿犯罪档案查询告知函》。 3.本项目不接受联合体投标，不允许转包分包。 新增资格要求： 投标人具有从事下列业务经营范围之一：安全技术服务、安全技术开发及安全技术方案的规划、咨询。（以营业执照经营范围为准，新版营业执照未显示经营范围的，须提供工商主管部门商事主体登记备案信息查询页面截图，未提供的视为资质不符）。 七、工作来源和重要目标 （一）工作来源。 根据《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委办〔2016〕3号）要求“在深入总结分析重特大事故发生规律、特点和趋势的基础上，每年排查评估本地区的重点行业领域、重点部位、重点环节，依据相应标准，分别确定安全风险“红、橙、黄、蓝”（红色为安全风险最高级）4个等级”、《广东省安委会办公室关于印发防范遏制重特大事故工作方案的通知》（粤安办〔2016〕60号）“各地区、各部门要深入研究本地区、本行业领域重特大事故致因特点，针对安全风险高、人员密集的重点区域、重点领域深入分析查找容易发生重特大事故的风险点，研究提出有效管用的事故预防对策措施。”、《关于制定构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制全力遏制重特大事故有关事项的通知》（深安办〔2016〕125号）要求“各单位结合安委办〔2016〕3号文、粤安办〔2016〕60号文件精神，就本辖区、本行业如何构建双重预防性工作机制，有效遏制重特大事故进行谋划和思考，提出实施方案和具体措施。”，盐田交通运输局拟组织开展辖区交通运输行业重点领域（板块）公共安全风险评估工作。本项目针对盐田辖区内交通运输行业重点领域内的重点区域、重点场所、重点部位、关键环节、重点时段、重点隐患，组织开展2018年盐田交通运输重点领域公共安全风险评估工作；根据其公共安全风险评估结果，结合盐田辖区交通运输行业安全生产实际，提出对策措施，从源头上预防与减少交通运输行业生产安全事故的发生；进一步完善风险防控长效机制，切实做到排查在前、除险在前、准备在前、防范在前，着力实现源头严防、过程严管、责任严查、后果严惩，有效解决突发事件风险隐患早发现、早报告、早治理的“最先一公里”问题，促进盐田辖区交通运输行业稳定发展，全力维护公共安全和社会稳定。 （二）项目目标。 按照“重点领域，重点行业，专项突破，专项治理”原则，结合盐田辖区内交通运输行业安全生产特点及影响公共安全的风险源/点等实际，对辖区运输管理（公交行业、道路旅客运输、客运站）、道路养护（市政道路、桥梁、隧道、边坡养护）、设施管理（交通安全设施维护）、机动车维修等四个重点领域（重点行业）公共安全风险评估工作。 （三）工作内容和技术要求。 1.本项目主要工作内容包括： （1）在盐田交通运输局组织指挥下，具体实施上述四个板块公共安全风险评估工作，对存在的安全风险进行辨识与分析、评估，以及对2017年风险评估发现的风险点/风险源、危险源进行“回头看”，指出存在问题及需要改进的地方。 （2）在风险评估的基础上，找出安全隐患存在的普遍性和特殊性规律，有针性地提出安全隐患治理的整改对策措施，加强预防和应急，降低行业安全风险，确保对行业（板块）主要安全隐患（主要危险源点）有效管控。 （3）开展一期辖区交通运输重点领域城市公共安全风险辨识和管控能力培训班，培训对象为：2018年风险评估发现的风险点/风险源、危险源所涉及单位的监管人员、企业管理人员共约60-80人。 （4）编制《2018年盐田交通运输行业重点领域公共安全风险评估工作报告》。 2.技术要求： （1）制定计划：根据辖区交通运输行业安全生产的一般规律和特点，对易发生生产安全事故的高风险源(点)或部位，易造成群死群伤而影响公共安全的环节，按照应急办及市交委的工作部署，制定实施计划，包括相关数据调查表格、行动方案计划、相关企业自查表格及安全风险检查指标体系（或检查表）的制作等。 （2）组织实施：组织安全专业(咨询)机构及安全专家(如注册安全工程师