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上城区“最多跑次”改革工作汇报
;;;;;今年上半年的“最多跑一次”事项梳理结果(省里“八统一”之后);;;从原有“多窗受理,分散服务” 模式转变为“一窗受理,集成服务”模式;;现在窗口设置和“受办分离”模式;“一窗受理”示例:房屋交易与不动产登记;;;;; 按“一窗受理”进行流程再造的本质:
以各部门行政审批权限为中心的行政服务体系(包括窗口布局、办理流程等)转向以群众和企业办事流程的管理为中心的行政服务体系。 就是从以政府部门为中心转变为以群众办事为中心,主要体现在关于“一件事”、“跑一次”的定义上,并在此基础上实现“一件事、跑一次,去一窗,填一表,一次结”
“一件事”、“跑一次”事项举例:开餐馆、办幼儿园、高层次人才进杭落户,等等;
另外,大力推进“一证通办”,目前我区已实现“一证通办”(凭居民身份证或营业执照办理)的事项共计163项。
;;核心:从串联审批到并联审批;再造服务流程的具体落脚点是:简化办事指南;优化服务流程:把方便让给群众;;;深化便民服务,助推个人“就近办”;;梳理街道、社区的办事服务事项;;;;提高服务效能;强化内部管理的规范化、标准化;“最多跑一次”改革的四个价值维度;;;;;;“无差别的一窗受理”:
从以前的分版块一窗受理(社会事务、不动产、商事登记、投资项目及公安事务等) → 按照个人事务、企业事务“无差别”的一窗受理
实现路径:建设“一窗受理”平台;开展无差别全科受理人员培训,积极探索“职业准入制”
服务大厅现场管理标准化:
在事项“八统一”的基础上,对窗口受理服务和大厅现场管理实施标准化、规范化、可视化
;建设“一号问、一网答、一网查”体系:打造全方位、立体化咨询服务体系 一号问:电话咨询; 一网答、一网查:通过浙江政务服务网、“上城行政服务”微信服务号进行查询,以后还可以通过综合自助服务机查询 ;今年深化“一窗受理、集成服务”改革的主要工作之一: 建设“一窗受理”平台;;;四个办——简化办、网上办、就近办、移动办
1、简化办的主要思路:
“四个一律取消”(凡没有法律法规依据的一律取消,能通过个人现有证照来证明的一律取消,能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消,能通过网络核验的一律取消)
“五个减”(减事项、减层级、减流程、减材料、减时间)
2、网上办、就近办、移动办的主要目标:
“七个80%”: 80%以上的个人事项凭身份证“一证通办”;80%以上事项所在系统与“一窗受理”平台的对接;80%以上个人事项开通网上办理;80%的商事登记“一网通”事项实现证照联办;80%以上的不动产登记事项实现网上办理;80%以上个人事项可就近办理;80%的个人办事事项实现“移动办”。
另外,实现新设企业网上办理率90%;投资项目审批网上办理率100%;年底前实现综合自助办事服务机街道“全覆盖”,并覆盖到部分试点社区;综合自助办事服务机可办理公民个人办事高频事项不少于100项。
;;;; 面向街道、社区及各类公共场所,逐步扩大24小时综合自助服务机的使用;;;企业投资项目审批“最多跑一次”改革要点:;;;商事登记制度改革要点:;;;便民服务???域改革要点;;;THANKS
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