固定资产投资项目节能报告受理符合性审查工作指南.pdfVIP

固定资产投资项目节能 报告受理符合性审查 工作指南 （2017 年本 征求意见稿） 目 录 1 概述1 2 符合性审查要点1 2.1 形式符合性 1 2.2 内容齐全性 1 3 组织方式3 附件：固定资产投资项目节能报告受理符合性审查打分表5 I 1 概述 依据《中华人民共和国行政许可法》关于行政许可实施程序的 有关规定，节能审查机关收到节能报告后，对于申报材料不齐全或 者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知项目单位需 要补正的全部内容；对于申请材料齐全、符合法定形式，或者申请 人按照本节能审查机关的要求提交全部补正申请材料的，受理节能 报告。本指南对节能审查机关受理节能报告的符合性审查要点和组 织方式等进行了梳理，供有关方面参考。 2 符合性审查要点 2.1 形式符合性 （1 ）项目和报告名称、建设单位及编制单位等基本信息是否准 确。 （2 ）章节内容是否完整，是否符合《固定资产投资项目节能审 查办法》等有关要求。 （3 ）报告中是否存在前后不一致的内容、数据等。 （4 ）节能报告的评价范围是否准确、合理。 （5 ）项目建设进展情况是否明确。 （6 ）支撑节能报告的必要材料等是否齐全、准确，有无问题。 2.2 内容齐全性 2.2.1 分析评价依据 分析评价依据是否准确、适用、齐全。如，是否覆盖项目建设 1 相关的法律法规、政策标准，以及项目建设的有关文件；所引用的 标准、规范等是否适用、是否为最新版本等。 2.2.2 建设方案的节能分析比选 （1 ）对项目建设方案的介绍和分析是否全面、专业，是否从节 能角度进行了分析和比选。 （2 ）对总平面布置、生产工艺、用能工艺、用能设备、能源计 量器具等的分析是否满足节能审查的内容深度。 （3 ）主要用能设备、通用设备的能效指标是否达到先进水平； 项目有无采用国家明令禁止和淘汰的落后设备。 （4 ）项目工艺路线、用能工艺等是否符合相关产业政策、行业 规划、准入条件、能耗限额以及节能设计标准等的相关规定。 2.2.3 节能技术和管理措施 （1 ）节能技术措施是否合理、是否具备实操性，措施的技术经 济性是否可行，节能效果的测算是否合理等。 （2 ）节能相关管理机制是否健全，是否符合有关要求。 （3 ）项目对节能技术和管理措施的选取是否明确。 2.2.4 能源消费量、能源消费结构和能源效率分析 （1 ）报告中关于能源消费的基础数据是否有详细的基本参数支 撑，基础数据、基本参数的选择是否真实、合理，是否有明确的计 算过程。 （2 ）主要能效指标、工序能耗指标等的计算过程是否清晰，计 2 算结果是否准确。 （3 ）主要耗能设备、通用设备的参数确定是否科学、合理，能 效要求（水平）计算过程是否清晰。 （4 ）综合能源消费量的计算过程和结果是否正确。