安全管理话制度汇编.docVIP

PAGE PAGE 1 一、总则 1、为强化工程项目安全管理，减少各类事故，保障施工人员在施工生产中的安全与健康，促进工程项目取得良好经济效益与社会信誉，达到提高工程项目标准化管理目的，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路建设工程安全生产管理办法》、《铁路建设管理办法》、《铁路工程施工安全技术规程》等有关法律法规以及集团公司、铁道建筑总公司关于安全管理的有关规定，结合项目部工程实际，制定本规定。 2、项目部、各施工队必须坚持“安全第一，预防为主”的方针和“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，把安全作为施工生产的永恒主题，贯穿于施工生产的各个环节，完善安全生产保证体系，实行全员、全过程、全方位安全管理，实现人、机、物、环境本质安全。 3、项目部是施工生产基本管理层，是安全生产管理基本单元，必须把安全生产确实纳入项目部管理正常运行机制。建立健全安全生产管理体系和应急救援体系，以项目部经理负责制为核心，以安全生产责任制为基础，以安全生产包保责任制为手段，以安全教育培训为前提，以加大安全投入为保障，以健全和完善的工程项目安全标准化管理为保证，促进工程项目安全管理工作规范化、标准化、科学化。 4、本办法适用于哈齐客专项目部、所属各架子队。各级安全管理部门应对本办法执行情况进行监督检查。 二、安全生产目标 1、安全生产目标管理是项目部安全生产管理工作的重要环节。本项目的安全生产总体目标为： 杜绝铁路交通一般D类及以上事故；杜绝员工（含劳务工）因工死亡及重伤事故；杜绝机械设备一般事故；杜绝火灾及爆炸事故；杜绝交通责任亡人及重伤事故。 2、项目部、所属各架子队必须按照安全生产逐级负责制的原则，把安全生产目标分解为若干具体目标，逐级签订安全生产责任状，横向到职能部门，纵向到基层班组至每个员工，一级抓一级，层层抓落实。并制定有效措施，建立严格的监督检查制度，定量考核制度和评比奖惩制度，年终考核，奖罚兑现。 3、要把安全生产目标管理领导任期目标责任制结合起来，作为考核责任人业绩的重要内容，要与员工工资奖金分配，评选先进单位和先进个人挂钩，对达不到规定安全生产指标者行使一票否决权。 三、安全管理体系 1、强化安全生产管理监督管理体制，贯彻执行《安全生产法》和《建设工程安全管理条例》，认真落实“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的安全生产监督管理体制。 2、建立安全保证组织机构 （1）、项目部成立安全领导小组。领导小组由项目经理、项目书记、总工程师、施工技术部和安质部人员组成。具体人员如下： 安全领导小组： 组长：王印久 副组长：苏海鹏、李俊生 组员：姜风仓、乔金章、贾云鹏、柏鹤、周国斌、李志宏 （2）、项目部设立与施工规模相适应的安全生产机构和安全技术人员，具体负责工程项目安全监察和管理工作。各施工队设专职安全员，专职安全员的人数比例占施工人员的1～3%。各工班设兼职安全员，建立纵成线、横成网的严密安全管理组织机构。（组织机构图见附图）。 （3）、项目部各级安监人员必须具备与本机构所管辖生产经营活动相关安全生产知识和管理能力，其主要负责人和安全管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力的考核，合格后方可任职。项目部安监工程师必须专司其职，不得兼职。各施工队、班（组）专（兼）职安全员名单报项目部安监部门备案，并不得随意更换。 3、建立安全保证体系 项目部遵循“安全重于泰山，抓生产必须抓安全，以安全促生产”指导思想，按照“五项”（综合治理、管生产必须管安全、一票否决权、从严治理、标准化管理）原则，建立、健全安全保证体系。（安全保证体系见附图）。 四、安全技术交底制度 1、安全技术交底分为项目部级安全交底、队（班组）级安全交底。 2、交底内容 ⑴、在工程开工前，总工程师应依据施工安全组织设计、工程设计文件、施工合同等资料组织项目部的有关领导、工程管理、技术质量、物资设备、施工队等有关安全技术负责人、专业安全工程师、施工技术负责人、专职安监人员进行交底，并形成记录。 ⑵、项目部级安全技术交底的主要内容一般包括： ①、本项目部的安全组织机构和人员责任分工。 ②、本项目部的工程规模、承包范围及其主要内容，内部施工范围划分。 ③、安全文明施工、职业健康的主要目标和保证措施。 ④、危险源特点、危害性质、存在部位、预防措施、应急救援方法及危险源分布情况。 ⑤、主要施工工序、主要安全施工技术措施方案。 ⑥、施工项目的生产安全事故应急救援程序、内容和实施方法和保证措施。 ⑦、重大安全施工方案（如既有线施工、深基坑支护、支架梁工程、脚手架拆装工程、拆除工程、起重运输吊装、新型设备安装等）。 ⑧、本项目安全检查、考核、奖惩的实施标准、办法。 ⑨、安全操作规章制度、标准规程、工艺程序等。 ⑩、安全防护用品的正