国际工程合同管怡人理-索赔.ppt

CONTENTS * * 案例1:忽视”有经验的”造成索赔失败 某公路项目,前期施工状况良好,但是进入冬季后,工程现场附近的水源严重短缺.因此,承包商只能派车到相当远的地方把水运来,加之路况极差,造成工期滞后,成本费用直线上升. 承包商以不可预见的物质条件(4.12)提出索赔,认为应该获得工期和费用补偿. * * 各方观点 索赔合同条款 索赔证据 索赔内容 承包商观点 4.12 不可预见的物质条件,”物质条件”是指承包商在实施工程中遇见的外界自然条件及人为的条件和其他外界障碍和污染物，包括地表以下和水文条件 工程现场附近的水源发生严重短缺,承包商只能派车从相当远的地方把水运来,水源问题属于4.12款中的水文条件 工期与费用索赔 T+C 雇主观点 1.1.6.8“不可预见”系指一个有经验的承包商在提交投标书日期前还不能合理预见。 最近5年内该地区水源与季节的关系数据,数据明显表明施工现场东竭夏沛的水源规律 拒绝承包商索赔 索赔过程 * * 经过DAB的审查,认为现场水源问题是属于有经验的承包商能合理预见的物质条件,承包商应该在投标文件中考虑此因素对施工的影响,最终判定承包商索赔失败. 索赔结果 * 指在施工过程中，承包商“遇到了一个有经验的承包商不可能预见到的不利的自然条件或人为障碍”，因而导致承包商为完成合同要花费计划外的额外开支，更长的工期。 施工现场的地下条件(即地质、地基、地下水及土壤条件)的变化，给项目实施带来严重困难。这些地基或土壤条件，同招标文件中的描述差别很大，或在招标文件中根本没有提到。 FIDIC土木工程施工合同条件(99版新红皮书)称施工条件变化为“不可预见的物质条件”。 不利的自然条件 * 1.第一类 招标文件描述现场条件失误。 1)在开挖现场挖出的岩石或砾石，其位置高程与招标文件中所述的高程差别甚大： 2)招标文件钻孔资料注明系坚硬岩石的某一位置或高程上，出现的却是松软材料； 3)实际的破碎岩石或其地下障碍物，其实际数量大大超过招标文件中给出的数量； 4)设计指定的取土场或采石场开采出来的土石料，不能满足强度或其他技术指标要求，而要更换料场； 5)实际遇到的地下水在位置、水量、水质等方面与招标文件中的数据相差悬殊； 6)地表高程与设计图纸不符，导致大量的挖填方量； 7)需要压实的土壤的含水量数值与合同资料中给出的数值差别过大，增加了碾压工作的难度或工作量等。 不利的自然条件类型 * 2.第二类 在招标文件中根本没有提到，而且按该项工程的一般施工实践完全是出乎意料地出现的不利现场条件。这种意外的不利条件，是有经验的承包商难以预见的情况，即： 1)在开挖基础时发现了古代建筑遗迹、古物或化石； 2)遇到了高度腐蚀性的地下水或有毒气体，给承包商的施工人员和设备造成意外的损失； 3)在隧洞开挖过程中遇到强大的地下水流，这是类似地质条件下隧洞施工中罕见的情况等。 不利的自然条件类型（续） * 提出和处理不利的自然条件或施工条件索赔时，须考虑以下5个方面的问题： 什么是本工程可以合理预料到的不利自然条件； 实际遇到的是怎样的； 实际遇到的与承包商可以预料的差异有多大； 实际遇到的条件是否导致承包商施工费用增加，工期延长； 标前现场查勘是否可以发现？ 不利的自然条件引起的索赔有可能索赔：C+T * 我国某水电站工程引水隧洞在施工过程中遇到连绵大雨。由于地下断层、裂隙和许多喀斯特溶洞相互贯通等不利的地质条件，使隧洞工区的地下水涌量骤增，形成被迫停工和设备淹没。 案例2:不利自然条件引起的索赔 为了保证工程进度和施工安全，业主指令承包施工的外国公司从国外紧急进口所需的额外排水设备，尽快恢复施工。外国承包公司在贯彻实施业主指令的过程中，向水电站业主单位正式提出了索赔要求。 * 索赔依据 索赔原因 依据FIDIC条款 承包商行动 索赔内容 施工条件变化 第4.12款【不可预见的物质条件】指承包商在实施工程中遇见的外界自然条件及人为的条件和其他外界障碍和污染物，包括地表以下和水文条件，但不包括气候条件。 如果承包商遇到了在他看来是无法预见的外界条件，则承包商应尽可能快地通知工程师。 如果且在一定程度上承包商遇到了不可预见的外界条件，发出了通知，且因此遭到了延误和（或）导致了费用，承包商应有权依据第20.1款【承包商的索赔】要求索赔 根据第8.4款【竣工时间的延长】的规定，获得任何延长的工期，如果竣工已经或将被延误；支付任何有关费用，并将之加入合同价格。 * 承包商认为，如此大量的地下涌水，造成设备被淹和被迫停工，实属承包商无法合理预见的不利自然条件，故应得到补偿。 索赔事项