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学《准则》 遵《条例》 ——调度所“两学一做”学习内容之二 XXX党总支 2016年5月 党建领域专家学者普遍认为,修订后的两大党规,把党的十八大以来治党管党的实践成果转化为道德和纪律要求,通篇贯穿着“全面”与“从严”两个关键词,吹响了全面从严治党新的号角,意义重大,影响深远,被媒体誉为“史上最严党纪”。 “史上最严党纪” “词条检索” 2015年9月7日,中共中央办公厅印发通知,对两项法规修订征求意见 9月29日,中央纪委常委会会议审议通过《准则》和《条例》修订送审稿 10月8日,中央政治局常委会议上习近平总书记和政治局常委其他同志对《准则》和《条例》修订送审稿提出了重要意见 10月18日,中共中央颁布实施新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》 传递一个 明确信号 党内法规不是“橡皮泥”“稻草人”,要严格按照准则和条例办事,把党规党纪刻印在全体党员心上。 中国共产党廉洁自律准则 正面倡导 重在立德 8条,281字,包括导语、党员廉洁自律规范和党员领导干部廉洁自律规范等3部 中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨,必须继承发扬党的优良传统和作风,必须自觉培养高尚道德情操,努力弘扬中华民族传统美德,廉洁自律,接受监督,永葆党的先进性和纯洁性。 “四个必须” “八条规范” 公 私 1. 与 坚持公私分明,先公后私,克己奉公。 廉 腐 2. 与 坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事。 面向全体党员 俭 奢 3. 与 坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约。 苦 乐 4. 与 坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。 面向全体党员 5. 6. 面向领导干部 公仆特色 廉洁从政,自觉保持人民公仆本色。 权利行使 廉洁用权,自觉维护人民根本利益。 7. 8. 面向领导干部 品行操守 廉洁修身,自觉提升思想道德境界。 良好家风 廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。 新修订的《准则》认真贯彻习近平总书记提出的“化繁为简、突出重点、针对时弊”重要指示,鲜明提出“四个必须”、“八条规范”,重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,紧扣廉洁自律、坚持正面倡导、面向全体党员、突出关键少数,强调自律,重在立德,为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。《准则》展现了共产党人的高尚道德追求,体现古今中外道德规范从高不从低的共性要求,是我们党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律规范,是向全党发出的道德宣示和对人民的庄严承诺。 ★五大亮点 原《准则》“廉洁”主题不够突出,有一些内容与“廉洁”主题无直接关联。作为“道德宣示”和“庄严承诺”,新修订的《准则》聚焦“廉洁自律”主题,去除原《准则》中与“廉洁自律”无直接关系的 内容,突出“廉洁”和“自律”这两个关键词, 强调内在约束要求,确立了“行为高压线” 。 紧扣“廉洁自律” ⊙ 原《准则》针对党员领导干部廉洁从政行为,采用负面清单的形式,规定“8个禁止”“52个不准”,只明确不能做什么,而对应做什么缺乏明确规定。新修订的《准则》变“不准”为“自觉”,把原有负面清单相关内容移入同步修订的《条例》,按照道德规范从高不从低的要求,对党员好党员领导干部廉洁自律提出“四个必须”、“八条规范”的正面倡导。 坚持正面倡导 ⊙ 原《准则》的适用范围是县处级以上党员领导干部,未能涵盖8700多万全体党员。新修订的《准则》实现全覆盖,将适用对象从县处级以上党员领导干部扩大到全体党员,要求全体党员正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系,提出“四个坚持”的廉洁自律规范,充分体现全面从严治党要求。 面向全体党员 ⊙ 新修订的《准则》在党员廉洁自律规范的基础上,针对党员领导干部这个“关键少数”,突出问题导向,围绕廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家等四个方面,提出比普通党员要求更高的“四个自觉”的廉洁自律规范。 突出“关键少数” ⊙ 原《准则》共4部分、18条、3600余字,新修订的《准则》共8条、281字,简明扼要,一目了然,便于全体党员、党员领导干部理解掌握和遵照执行。 删繁就简,使全体党员易懂易记 ⊙ 中国共产党纪律处分条例 负面清单 重在立规 制定目的 为维护党的章程和其他党内法规,严肃党的纪律,纯洁党的组织,保障党员民主权利,教育党员遵纪守法,维护党的团结统一,保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行,根据《中国共产党章程》,制定本条例。 本条例以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、
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