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常务副县长在全县财税工作会议上的讲话 在全县财税工作会议上的讲话　　县委常委、县政府常务副县长XX　　同志们：　　经县委、县政府同意召开的这次全县财税工作会议，主要是总结回顾XX年全县财税工作，进一步理清今年财税工作思路，明确目标任务，抓好工作落实，确保全年各项工作任务的全面完成。刚才，达国、福银、赵平同志分别传达了全市财政、国税、地税工作会议精神，对XX年全县财税工作进行了实事求是的总结，对今年财税工作进行了比较全面的安排和部署，我完全赞同，请大家在工作中认真贯彻执行。　　XX年，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、政协的监督和支持下，全县紧紧围绕党的十六大和十六届三中、四中全会精神，认真贯彻中央宏观调控政策，全面落实科学发展观，抢抓机遇，开拓进取，努力拼搏，扎实工作，实现了全县经济社会的较快发展。全县生产总值完成42.6亿元，增长12.6%；地方财政收入完成16397万元，同口径增长13.76%（原口径完成18148万元）；全社会固定资产投资完成21.37亿元，减少10.5%（不含跨地区投资完成20.67亿元，增长5.4%）；社会消费品零售总额实现12.17亿元，增长14.0%。城镇居民人均可支配收入7661元，增长13.4%；农民人均纯收入2521元，增长18.1%。人口自然增长率1.49‰。城镇登记失业率4.3%。城镇化率提高1.6个百分点。三次产业比重调整为25.2：43.1：31.7。全县社会事业协调发展，县城成功创建为重庆市卫生县城，成功创建了重庆市计划生育优质服务先进县，成功创建了重庆市文化先进县。上述这些成绩的取得，是全县人民共同努力的结果，当然也有全县财税系统全体干部职工的巨大贡献。借此机会，我谨向全县财税系统干部职工的辛勤劳动和为全县经济社会发展所作的巨大贡献致以崇高的敬意！　　XX年是实施“十五”计划的最后一年、衔接“十一五”的规划之年，也是我国加入世贸组织进入过渡期的转折之年。从国际国内大环境看，我们既面临加快发展的机遇，也面临一些挑战，总体上是机遇大于挑战。抢抓机遇，加快发展，仍然是我们的第一要务。按照县委、县政府的安排，XX年全县国民经济和社会发展主要预期目标为：全县生产总值增长13%；全社会固定资产投资增长15%；社会消费品零售总额增长15%；地方财政收入同口径增长10%；城镇登记失业率控制在4.5%以内；城镇居民可支配收入增长10%；农村居民人均纯收入增长5.5%；城镇化率提高1.9个百分点；人口自然增长率控制在4.0‰以内。要全面完成这些预期的目标，需要包括全县财税系统干部职工在内的全县人民共同努力，进一步增强紧迫感、责任感，抓住有利时机，与时俱进，乘势而上。　　今天，我们是专门安排和部署今年的财税工作。下面，我就确保圆满完成今年的财税工作任务，讲以下几点意见，供同志们在工作中参考。如有不妥之处，请出席会议的县委、人大、政府、政协的领导指正。　　一、全面贯彻落实科学发展观，把培育新的财源增长点当作财税工作的重点来抓　　过去的一年，全县财税系统紧紧围绕全县经济发展目标，努力克服基数高、增幅大、征管难、税源不足等实际困难，依法治税，开源节流，强化征管，圆满地完成了全年的财税收入任务，实现了财政收入的稳定增长和收支平衡，支持了全县经济和社会的发展。但是，我们应当清醒地看到，我县经济总量不大，财政实力不强，收支矛盾突出，缺乏支撑财政收入稳定增长的骨干财源，没有摆脱“吃饭财政”的困境。缺乏财政资金更多地投入全县经济和社会的发展，已经成为制约全县经济和社会快速发展的瓶颈。据统计，XX年全县纳税额在10万元以上（含10万元）的纳税人只有116户，纳税总额15564万元，其中，纳税额在千万元以上的仅2户，100万元以上的也只有19户。所以，如何充分发挥财税对经济的调控作用，大力加强财源建设，培育新的骨干财源，支撑财政收入的稳定增长，确保对县域经济和社会发展的财政投入，已是迫切需要、迫在眉睫的重大工作，必须要采取有力的措施，作为财税工作的重点来抓。为此，我们必须要进一步整合财政、金融、税收政策，有针对性地解决财源建设中的突出问题，逐步构建起确保财政收入稳定增长的后续骨干税源。　　第一，要用足用好优惠政策涵养税源。一是要继续抓住国家支持西部大开发的政策扶持机遇，如企业所得税减按15%征收、实行“三奖一补”等，进一步加大工作力度，认真做好国债资金、各类财政贷款贴息资金的争取工作，充分发挥财政性资金的引导作用，扶持农业、商贸、旅游业的发展；二是税务部门在依法治税、严格执法的同时，要用好、用活、用足税收政策，树立“不落实优惠政策，就是收过头税”的观念，认真落实各项税收优惠政策，“放水养鱼”，涵养税源，从有利于企业和有利于地方经济发展出发，能够从宽尽量从宽，留足后劲，支持和促进企业和县域经济