业务审批系统三期调研报告.docx

“一张图”三期工程业务审批系统 调 研 报 告 北京世纪安图数码科技发展有限责任公司 2013年7月24日 概述 调研总体介绍 调研时间：2013年7月18日——7月24日 调研科室：利用科、耕保科、地矿科、行政审批科、地籍科、政策法规科。 业务需求总体介绍 除去一期已经完成的四大项业务，本次调研主要围绕XX市国土局剩余十一类行政审批业务展开。主要内容如下 序号 业务流程 备注 企业改制土地资产处置审批 1企业改制土地资产处置（包括处置方案、实施方案、估价报告备案）审批 建设项目临时用地审批 2建设项目临时用地审批 农村集体土地建设用地许可 3农村集体土地建设用地许可 采矿权审批（含划定矿区范围、申请、变更、转让、注销、延续） 4采矿权（划定矿区范围）审批 5采矿权（采矿权申请登记）审批 6采矿权（采矿权转让）审批 7采矿权（采矿权变更申请登记）审批 8采矿权（采矿权延续申请登记）审批 9采矿权（采矿权注销申请登记）审批 勘察许可证年审 10勘查许可证年审（探矿权年检） 11申请在先的探矿权新立审核 出让、划拨、租赁国有土地使用权、地役权、集体建设用地使用权、集体土地所有权初始登记 12出让国有土地使用权初始登记 13划拨国有土地使用权初始登记 14划拨国有土地使用权转为出让（补办出让）初始登记 国有土地使用权变更登记 15划拨国有土地使用权转让后受让方仍以划拨方式使用土地变更登记 16房地产开发企业出售商品房国有土地使用权分户变更登记 17因房屋买卖等涉及划拨国有土地使用权转让补办出让变更登记 18因房屋买卖等涉及出让国有土地使用权转让变更登记 19出让国有土地使用权（国有建设用地）转让变更登记 20出让国有土地使用权（国有建设用地）转让变更登记 21名称变更登记 22地址变更登记 23土地用途变更登记 24国有土地使用权抵押变更登记 国有土地使用权注销登记 25土地使用权注销登记 26国有土地使用权抵押注销登记 出让划拨国有土地使用权抵押初始登记 27国有土地使用权抵押初始登记 土地使用权其它登记（更正登记、异议登记、预告登记、查封登记） 28更正登记 29异议登记 30预告登记 31查封登记 32土地证书遗失补办 其他登记 33土地开发复垦整理立项审批 34建设项目用地土地利用验收备案 储备土地临时利用审批 勘查实施方案审查 探矿权延续、变更、转让等业务涉及的勘查实施方案审查 专家认证报告审批 探矿权/采矿权扩大范围、采矿权延审勘查、矿权协议出让等业务涉及的专家认证报告审批 调研成果 企业改制土地资产处置审批 申请条件 企业改制已经批准； 企业改制总体方案经有批准权限的机关审批； 改制企业的资产评估报告已经确认或备案； 职工安置方案已经确认或备案； 土地权属无争议。 申报要件 企业改制土地资产处置申请书； 有权限机关对企业改制的批准文件； 获批准的企业改制方案； 企业原有土地使用证明文件（国有土地使用证、出让合同或划拨决定书、房屋所有权证书） 企业证明文件（营业执照、组织机构代码证、法定代表人证明、法定代表人身份证复印件）； 地价评估报告； 规划部门的规划设计条件或规划意见； 改制企业所使用的宗地红线图（改制前和改制后的企业法人代表在图页上签章）原件； 业务流程  建设项目临时用地审批 建设项目临时用地分为储备土地临时建设用地和临时占用集体土地审批。 申请条件 1.建设项目施工确需在批准的项目用地范围外临时设置材料堆场、取土场、弃土（渣）场、临时生活区，抢险救灾等需要临时使用土地的。 2.地质矿产资源勘查，石油、天然气、工程项目选址勘探需要临时使用土地的。 3.架设地上线路、铺设地下管线，建设其他地下设施需要临时使用土地的。 4.城市规划区范围内临时使用土地时须经城市规划管理部门同意。 5. 一次性占用10公顷以上临时用地的，由市国土资源局审核，符合条件的报省国土资源厅审批（一次性占用10公顷以下临时用地的，由县、区国土资源局审批）。 6.临时用地者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地，不得修建永久性建筑物。临时使用土地期限一般不超过二年。 申报要件 1.临时用地者的临时用地申请。 2.县（区）国土资源局的临时用地请示。 3.建设项目立项批复文件或可行性研究报告批复（复印件）。 4.临时使用土地的现状图、勘测定界图。 5.其他有关部门的批准文件或证明材料（林业部门、规划部门、水利部门等）。 6.临时用地者与土地所有者或使用者签订的临时用地合同、补偿协议、复耕协议(复印件)。 7.土地复垦方案及审核文件。 业务流程  农村集体土地建设用地许可审批 农村集体土地建设用地许可包括三大类：农民住宅建房用地审批、农村乡镇企业用地审批、农村公共设施/公益事业用地审批。年业务量大概是二十宗上下。 申请条件 经政府或政府有关