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考核原则 (一)坚持属地管理,分级考核。基本公共卫生服务项目实行属地管理,以县(区)级(含直辖市的区、县,下同)为考核主体,重点加强对承担基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构考核。强化各级政府及相关行政部门在基本公共卫生服务项目绩效考核中的主体责任,上级政府要加强对下级政府的考核、指导。 (二)坚持公开公平、客观公正。明确考核程序、内容、标准,所有按照规定承担基本公共卫生服务项目的医疗卫生机构均要纳入考核范围,考核结果要客观、真实地反映基本公共卫生服务项目任务实施和进展情况,考核办法和考核结果要以适当方式向社会公开。 (三)坚持科学规范,准确合理。考核应当采用定量和定性相结合、全面考核与重点考核相结合、日常考核与定期考核相结合、单项考核与综合考核相结合、机构考核与服务考核相结合的考核办法,准确、合理地评价基本公共卫生服务项目的绩效情况。 (四)坚持考核结果与改进服务和经费补助相挂钩。通过考核,及时发现问题,提高服务效率,改进服务质量,财政部门在安排和拨付基本公共卫生服务项目补助经费时要与考核结果挂钩。 * * * * * * * 整体设计 某市最后得分=现场考核得分*0.8+日常监测工作评分*0.2 监测指标:省指导中心收集日常监测结果后打分。 抽查指标:各组根据现场考核结果打分,交省指导中心汇总。 某市现场得分=市得分+2县平均分+4机构平均分 考核对象 11个市、22个县区、44家基层机构(44个幼儿园) 成都、资阳 德阳、广元 乐山、眉山 内江、宜宾 达州、巴中 攀枝花 查阅工作资料 查阅工作资料: 组织管理(财务) 监督协管 健康教育 传染病报告(10例) 预防接种(幼儿园30名) 文件、资料、现场 现场实地查看 查阅相关文件 查阅工作档案 查阅网络直报 查阅幼儿园资料 真实性/规范性核查 居民健康档案(10份) 拦截居民(10人) 高血压(10份) 糖尿病(10份) 重精(10份) 老人(10份) 孕产妇(10份) 儿童(15份) 电话(10)+档案 拦截(10)+档案 电话(10)+档案 电话(10)+档案 档案 档案 电话(10)+档案 电话(5) +档案 共抽查85个居民档案 电话45名:打通并接受访问,核查真实性/规范性,调查满意度 拦截10名:调查关键信息、知晓率、满意度,回机构核实档案 在真实档案中核查规范性 逐步加大对传统项目的考核 满分17/44;扣分原因:报废率3/27, 出入库差距或账物不符13/27 增加居民随机拦截核查 增加重点人群电话核查 规范性核查更加严格 现场工作一瞥 现场工作一瞥 现场工作一瞥 指挥棒发挥作用了? 指挥棒发挥作用了? *2013年,全省开展健康档案清理,剔除了部分死亡和流出人口数据 指挥棒发挥作用了? *2013年,全省开展健康档案清理,剔除了部分死亡和流出人口数据 四川省促进基本公共卫生服务均等化指导中心 * 指挥棒发挥作用了? 四川省促进基本公共卫生服务均等化指导中心 * 指挥棒发挥作用了? 四川省促进基本公共卫生服务均等化指导中心 * 指挥棒发挥作用了? 7.HOW DO IT BETTER?怎样迎考? 一、掌握政策、学习文件 1.学习国家、四川省相关政策与文件,了解考核 背景和制定考核方案的依据; 2.掌握国家规范,熟知各项考核指标; 3.熟悉并执行相关医疗卫生规章制度、技术方案及操作规程。 二、落实各项考核所涉项目 强化组织管理,明确职责任务; 统一实施方案,明确技术要求; 逐级分解落实,责任到科到人; 及时组织自查,及时查缺补漏。 三、准确把握指标自如对应 在熟读、理解各项项目指标的基础上(评分分布、指标的重点和难点),实施抓大分、抓重点、抓易点,不放难点,力补缺点。做到知己知彼,百战百胜。 四、重视指标数据与来源支撑 1. 收集提供来自部门、卫生机构、统计口的数据; 2. 科学提供来自诊断报告的相关数据(患病率); 3. 掌握相关数据计算的方法,了解自己的实况; 4. 真实提供来自机构自身的工作数据(完成数); 5. 数据要在墙上、文字资料上、口头汇报上一致。 注:收集数据要准备检查时间段,必要时自备数据预案 五、文字指标要有相应内容作支持 1.凡有需设专兼职人员,最好有机构文件确定; 2.凡有开展院内培训的,最好有培训考核评分; 3.凡有开展讲座、咨询活动和巡查等,最好有时 间照片等 4.凡有检查工作落实情况,应准备该项工作的制度、管理方案和过程记录及相应资料的提供。 六、要善于组卷与归档 1. 首先按照二级归类按三级指标组卷; 2. 再按三级指标的每一小点组册; 3. 前后有交叉重复的最好复印组卷。 七、当好现场检查的二传手 1. 迎检人员要熟悉考核标准体系和自身业务情况; 2. 迎检人员不仅要准确、快速回答并提供专家所
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