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目 录 国家安全生产方针及消防工作方针 独山子石化改扩建项目HSE管理规定 建设工程相关法律法规 总包单位安全管理职责 电力建设工作规程要求 国务院安委会办公室关于开展全国安全生产检查的通知 事故通报 西北电力设计院独山子项目部安全知识测验 安全生产方针： “安全第一、预防为主” 消防工作方针： “预防为主、防消结合” 返回目录 独山子石化改扩建项目HSE管理规定 一、十大安全理念 1、经过全体员工的共同努力，事故是可以防止或避免的。 2、工作场所没有绝对的安全，是否发生伤害事故，取决于作业者的行为。 3、如果没有工作行为的实质改变，所有安全活动都是纸上谈兵。 4、各级领导既要对上级负责，又要对下属员工负责，严守安全原则，千方百计实现安全目标。 5、人人遵章守纪，是实现安全和效率的决定因素。 6、各级主管必须亲自进行安全检查，各类隐患必须得到及时整改。 7、一次冒险失败造成的损失，远远大于九十九次冒险成功的收益。 8、违章指挥者停职，违章作业者待岗，严重违反劳动纪律者辞退。 9、工作外的安全和工作中的安全同等重要。 10、安全管理必须坚持“以人为本”。 二、独山子石化改扩建项目“零容忍”政策 参加项目建设的任何人员有以下行为之一的将被立即驱逐出场，以下四种行为是工程建设指挥部不能容忍的： 未通过HSE培训或不能出示入场证。 高处作业未100％系挂安全带。 未办理许可进入有限空间作业。 未在指定地点吸烟。 三、独山子石化改扩建项目HSE目标 零事故 零伤害 零环境污染 四、独山子石化改扩建项目HSE方针 方针内容：真诚追求卓越 说明： 以人为本，安全第一，预防为主。 全面改善环境，保护自己和他人的健康。 全员参与，稳定提高，持续发展，全面系统管理HSE。 我们坚信所有伤害、职业病、安全和环境事件都可以避免。 独山子石化的核心价值在于保护建设人员、保护产品用户和保护我们的工厂所在社区人员的安全和健康。 独山子石化十大安全理念是实现HSE方针的根本。 我们既安全生产争取利润又尊重和呵护好我们的环境。 五、 独山子石化改扩建项目建设禁令 项目建设15条禁令详述如下： 1、事故报告 严禁任何单位或个人隐瞒各类事故或事件。无论发生任何事故或意外事件，都必须及时逐级汇报，确保各类事故都能得到有效控制。 2、现场安全准入 未经HSE入场培训的人员不得进入独山子改扩建项目现场工作。 3、毒品、酒精政策　 严禁酗酒或吸毒人员进入施工现场，防止滥用类似药品和物质后产生的行为导致伤害自己或伤害他人，发现任何涉嫌此事的人将被驱除出现场。 4、个人劳动保护用品 严禁未配备合适个人防护用品的人员进入施工现场。所有进入施工现场人员的个人防护用品都必须满足独山子石化项目指挥部有关规定的要求，并接受个人防护用品使用和保养的培训。发现任何防护用品出现缺陷，立即停止使用并向其主管报告 。 5、作业许可证 未办理作业许可证，严禁开展危险作业活动，危险作业包括但不限于进入有限空间作业、挖掘作业、高处作业、用火作业、交叉作业等。作业许可证中要描述作业内容和范围、可能的危害、需要采取的控制措施和指定负责人，以确保具备安全作业条件。 6、起吊作业　 没有对起吊作业人员的资质检查，没有对起吊设备的合格证、起吊规程及起吊方案进行检查，没有对起吊设备的安全状况进行检查，严禁进行起吊作业。 7、高处作业 未提供合适的防坠落保护设备，严禁在坠落高度2米以上的地方作业。 8、脚手架安全 严禁使用不合格的脚手架。所有类型的脚手架都必须由合格的人员安装、拆除和检查，并且符合国家标准和独山子改扩建项目的要求。所有脚手架材料也必须符合国家标准和独山子改扩建项目的要求。 9、特种作业管理 未取得国家相关部门认可的资格证书的人员，严禁进行特种作业。 10、现场安全检查 所有进入现场的相关方必须建立安全检查制度，消除事故隐患。现场安全检查制度应侧重于规范现场总体平面布置、阶段性施工、安全工作环境、设备状况、材料搬运和存储，以及现场施工人员的安全行为。 11、危险化学品的控制 所有相关方必须识别涉及的危险化学品的危害，应采取有效的评估和控制措施。 12、工作危险分析（JHA） 所有相关方必须运用工作危险分析（JHA）进行危害识别，制定并落实风险控制措施和应急计划。所有的管理人员、专业工程师、主管、班组长以及工人必须熟练掌握工作危害分析（JHA）。 13、未遂事故报告 所有相关方必须建立未遂事故的报告与处理机制，跟踪并消除潜在事故的根本原因。 14、车辆管理和行驶安全