（定稿）（修改）论预拌混凝土配合比必须提供给相关方的不合理性.docx

论预拌混凝土配合比必须提供给相关方的不合理性 李彦昌 （北京市高强混凝土有限责任公司） 摘要：将预拌混凝土配合比作为技术资料提供给施工、监理等相关方是目前有关标准规范规定的，但作为预拌混凝土企业的关键技术提供给相关方有悖于企业之间的正常合作关系，有歧视预拌混凝土行业之嫌。作者在认真分析预拌混凝土企业向相关方提供配合比产生的原因、存在的意义和起到作用的基础上，提出随着预拌混凝土行业的不断成熟，预拌混凝土企业向相关方提供配合比以及大量详细技术资料已经不符合市场发展的需要，影响了预拌混凝土企业的正常生产经营，使其处于不公正地位，更不利于行业实施创新驱动发展战略，应该通过改变观念、修订标准来摒弃不符合市场规律的做法，使预拌混凝土行业平等、创新和健康发展。 关键词：预拌混凝土、配合比、技术资料 0 引言 作为产品的供应方，向产品的使用方——用户提供一定的技术资料，比如：提供产品使用说明书和合格证等，是必要的。但是如果用户坚持要求供应方提供涉及企业生产经营关键技术的相关技术资料，就不尽合理了。企业之间的交往应该建立在遵守国家法律、承担社会责任、相互尊重和互惠互利的原则基础上，任何一方提出违背这一原则的要求都是不合理的。然而目前预拌混凝土企业向相关方提供的各种文件和资料非常繁多，不像是企业之间的平等交往。 1 预拌混凝土企业提供技术资料的现状 以北京市的情况为例，目前预拌混凝土企业向相关方提供的技术资料种类繁多，频繁提供、重复提供普遍存在，通常情况下包括以下几方面。 1.1 合同签订前的企业资质资料。政府主管部门、大业主圈定供应圈、重大工程项目等监督检查中需要提供这类资料。 1.2 配合比审批资料，北京简称报监资料（报验资料）。需要提供混凝土试配所用各种原材料厂家的营业执照、资质、许可证、型检报告、进厂复验记录和报告、配合比计算书、试配记录（部分耐久性报告）等。 1.3 单个浇筑部位生产过程中需要的随车资料。包括：配合比申请单、配合比通知单、各种原材料的复试报告、开盘鉴定、发货单等。这部分工作量巨大，大型预拌混凝土企业每天生产几千立方米混凝土，浇筑的部位几十上百个，不仅每个部位要提供上述资料，多数情况下还要一式几份，因提供生产技术资料一天要用掉数千张A4纸，资源浪费严重。 1.4 混凝土强度报告和合格证。部分施工方需要提供混凝土28d或60d标养强度报告，所有的施工方都需要提供合格证。 这么大量的生产技术资料需要消耗大量资源，因此其必要性应该好好斟酌，要与时俱进，该淘汰的淘汰，该简化的简化，能用信息化手段解决的就要坚决地推进信息化解决方案，同时，逐步杜绝大量的重复资料。 如果说提供上述资料可能会增加工作量，造成了不必要的浪费，影响了预拌混凝土企业的正常生产经营，而其中预拌混凝土企业向相关方提供混凝土配合比，我认为就不那么简单了，可能涉及到建设工程行业对预拌混凝土企业的某些偏见，甚至是歧视等问题。从另一个角度说，如果我们认为配合比是预拌混凝土企业的关键技术，那么提供配合比还有可能涉及到知识产权保护，需要上升到法律层面去看待这一问题。 2 预拌混凝土企业向相关方提供配合比的原因分析 那么为什么预拌混凝土企业必须向施工等各方提供混凝土配合比呢？原因很复杂，但我认为主要与预拌混凝土行业的发展历史、标准规范、预拌混凝土行业的自身特点、混凝土质量责任的模糊状态、建设工程的传统观念等有关。 2.1 预拌混凝土企业向相关方提供配合比与其发展历史有关 预拌混凝土企业向施工及相关方提供混凝土配合比与预拌混凝土企业的发展密不可分。与国际先进国家的预拌混凝土行业相比，我国预拌混凝土行业起步较晚，经历了初始阶段，起步阶段和快速发展阶段，各阶段对预拌混凝土企业的要求各不相同。 2.1.1 初始阶段。我国预拌混凝土兴起于20世纪50年代，当时一些大型建设工程需要大量现浇混凝土，由于施工场地狭窄、工期紧迫等原因，施工企业在施工现场或附近设立混凝土搅拌设施，采用翻斗式汽车运输，吊斗浇筑混凝土，解决了施工中的急需问题。初始阶段预拌混凝土企业仅向专项工程提供混凝土，不向其他工程和社会供应，预拌混凝土企业隶属于施工企业，预拌混凝土企业的管理服从施工企业的内部管理，由于当时并没有相应的管理标准和规范，预拌混凝土企业不需要向施工方提供相关技术资料，更不需要提供混凝土配合比[1]。 2.1.2 起步阶段。经历了初始阶段，20世纪70年代末至80年代初，北京、上海、天津、无锡、沈阳等城市的预拌混凝土逐步开始社会化供应，并采用搅拌车运输、泵车浇筑，混凝土发展为以流态为主，技术逐步成熟和完善。从这时起，预拌混凝土（当时称商品混凝土）作为一个独立的、新兴的产业真正开始起步，走向发展。这一阶段仍然没有针对预拌混凝土的国家或行业标准规范，使用的标准规范都是与混凝土相关的施工企业的标准规范，并且当时