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一级建造师市政公用工程管理与实务讲义 233网校 李德智 1K420000 市政公用工程项目施工管理 1K420010 市政公用工程招标投标管理 一、市政公用工程施工招标投标管理要求（P256） 1．施工招标投标活动不受地区或者部门的限制。 2．工程施工招标分为公开招标和邀请招标。 3．采用邀请招标方式的，招标人应当向三家以上具备承担施工招标项目的能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。 4．投标文件包括商务部分（含投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书、联合体协议书、投标保证金等）、经济部分（含投标报价、已标价的工程量、拟分包项目情况）、技术部分（含施工方案、进度计划及措施、质量保证体系及措施、施工现场总平面图等）。 5．投标保证金一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万元人民币，投标保证金有效期应当超出投标有效期309d。 二、市政公用工程施工招标条件与程序（P25#0046999） 1．工程施工项目招标程序 （1）招标文件编制； （2）发布招标公告（在媒体、行业或当地政府规定的招标信息网上）； （3）评标程序（采用综合评估的方法，一般技术部分的分值权重不得高于40%）； （4）定标原则与方法 1）评标委员会推荐出中标单位排名顺序，应选择排名第一的中标候选人为中标人；如排名第一的中标候选人放弃其中标资格或未遵循招标文件要求被取消其中标资格，应由排名第二的中标候选人为中标人，以此类推。 2）如果出现前三名中标候选人均放弃其中标资格或未遵循招标文件要求被取消其中标资格，招标人应重新组织招标。 （5）合同授予 招标人应在接到评标委员会的书面评标报告后5日内，依据推荐结果确定综合排名第一的中标人。 三、市政公用工程施工投标条件与程序（P261） 1．投标人基本条件条件 　资质要求、业绩要求、财务要求、质量安全等。 2．投标前准备工作 （1）投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。切勿对招标文件要求进行修改或提出保留意见。 （2）重要的项目或数字（质量等级、价格、工期等）如未填写，将作为无效或者作废投标文件处理。 （3）投标时除应注意参考定额站的信息价格外，更重要的是实际询价。 （4）工程量清单给出的数量只是工程实体的数量，在组价的过程中还需计算施工中所增加的数量。 （5）投标人可根据企业自身特点和工程实际情况结合施工组织设计对招标人所列的措施项目作适当的增减。 （6）暂列金额应按照招标人在招标控制价的其他项目费中相应列出的金额计算，不得修改和调整。 （7）以既不提高总价、不影响中标，又能获得较好的经济回报为原则，调整内部各个项目的报价：不平衡报价法！ 3．标书制作与递交 投标文件应由投标的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章，包括加盖公章、法人代表签字、造价人员签字盖专用章以及按招标文件要求的密封标志等。 典型例题 1．投标人需要对招标文件的实质性要求和条件作出（　　）。 A．回复 B．回答 C．答复 D．响应 【答案】D 2．以不提高总价、不影响中标，又能获得较好的经济回报为原则，可采用一些报价技巧，如（　　）。 A．多方案报价法 B．突然降价法 C．不平衡报价法 D．最低盈利法 E．许诺优惠条件 【答案】ABCE 3．根据我国有关招标投标法律、法规的规定，下列说法不正确的是（　　）。 A．投标人应根据招标文件的要求编制投标文件，对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应 B．投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键工作进行分包的，应当在投标文件中载明 C．投标人应在指定的时间内到指定地点购买招标文件 D．征得招标人的同意后，投标人可将项目的主体和关键性工作分包给他人 【答案】D 4．投标文件中技术部分包括（　　）等内容。 A．主要施工方案 B．已标价的工程量 C．风险管理体系及措施 D．项目管理机构 E．拟分包项目情况 【答案】ACD 2007年案例分析（四） 背景资料： A公司中标某市城区高架路工程第二标段．本工程包括高架桥梁、地面辅道及其他附属工程：工程采用工程量清单计价，并在清单中列出了措施项目。余略。 问题： 1．在投标报价阶段，为既不提高总价且不影响中标，又能在结算时得到更理想的效益，组价以后可以做怎样的单价调整？ 【答案】 1．能够早日收回工程款（1分）的项目（如灌注桩等）预计今后工程量会增加的项目（1分），没有工程量只填单价（1分）的项目可以适当提高单价（1分）：对于后期项目（1分）、工程量可能减少的项目（1分）可适当降低单价（1分）。 2011年案例分析（三） 背景资料： 某市进行市政工程招标，招标范围限定为本省大型国有