缙云城市的总体规划.docVIP

PAGE 第一章 规划总则 一、总体思路 从城市的区域地位分析，突出缙云在丽水地区的功能与作用，培育和提升现有产业，加快集聚，强化城市对县域及周边地区的辐射功能和发展优势，培育城市新增长空间，根据缙云实际，在未来发展模式上采取产业诱导空间的发展道路，按照产业集聚区的产业类型、产业分布、产业对城市的作用划分城市功能分区，构筑中等城市框架。 1、经济发展方向 以“建设全面小康社会”和“构建中等城市框架”为目标，继续坚持和深入实施“开放兴县、工业强县、生态立县”三大战略，大力发展开放经济、边界经济、集群经济和生态经济，实现跨越式发展。 2、城市发展方向 （1）功能提升，有机拓展。 （2）四位一体，联动发展。 （3）强化通道，发挥优势。 （4）山水相融，和谐城市。 二、规划重点 1、分析全球化背景下长三角、金衢丽地区、丽水市经济的新动态, 研究省域、丽水发展新格局对缙云城市的影响； 2、分析高速公路、铁路通道与城市经济主通道的拓展，研究区域重大项目布局和交通格局变化对县域产业与城市的影响； 3、分析上轮城市总体规划的编制方法和实施情况，对上轮城市总体规划进行实施评价研究； 4、分析低丘缓坡地的开发利用能力，研究缙云低丘缓坡地利用模式；分析山水环境要素与城市空间发展的关系，研究缙云城市风貌； 5、分析城市各分区组团功能与结构关系，研究城乡新增长空间的空间管理单元划分。 三、技术线路城市总体规划编制技术路线 三、技术线路 现状近期面临的问题 现状近期面临的问题 工业化、城市化面临的目标 城乡土地利用协调 近期 近期 区划调整 区划调整 总体发展战略 总体发展战略 项目布局选址原则 项目布局选址原则 发展机遇与模式 发展机遇与模式 中、远期 中、远期 政策战略总则城市规划区划定依据与原则发展规模与方向城市分区密度控制问题分析资源与环境条件评价重大专题研究周边区域协调与相关专业规划相协调背景分析中、远期规划管理单元与重点管治区管治城市总体结构非建设区域控制发展备用地与机动用地实施措施建议深化规划近期城市近期建设目标城市近期增长区域与改造区域各类用地与设施布局近期建设项目其他总体规划范围城市性质及中远期目标城市远期增长区域与改造区域各类用地与设施布局远景框架集群经济生态经济边界经济开放经济产业诱导空间布局 政策 战略 总则 城市规划区 划定依据与原则 发展规模与方向 城市分区密度控制 问题分析 资源与环境 条件评价 重大专题研究 周边区域协调与相关专业规划相协调 背景分析 中、远期 规划管理单元与 重点管治区管治 城市总体结构 非建设区域控制 发展备用地与机动用地 实施措施建议 深化规划 近期 城市近期建设目标 城市近期增长区域与改造区域 各类用地与设施布局 近期建设项目 其他 总体规划范围 城市性质及中远期目标 城市远期增长区域与改造区域 各类用地与设施布局 远景框架 集群经济 生态经济 边界经济 开放经济 产业诱导空间 布局 PAGE 四、规划原则 1、坚持可持续发展原则，建设节约型城市。 2、坚持城乡统筹原则，创造和谐社会。 3、坚持可操作性原则，近远期建设有序过渡。 五、规划期限 本次规划的期限为2006年～2020年。 近期：2006年～2010年。重点做好近期实施项目的布局。 远期：2010年～2020年。作为城市的一个发展阶段，重点协调好城市功能、空间、基础设施等关系，预留城市未来发展的空间和通道。 六、规划范围 根据城市规划编制办法与缙云中心城市发展战略、框架及中心城市圈发展影响范围，按照统筹城乡发展要求，将本次缙云城市总体规划范围分三个层次： 1．县域城镇体系规划范围，为缙云县域行政范围，总面积1494.25平方千米，包括五云、壶镇等9个镇、城北乡等15个乡、1个林场。重点对缙云县域范围城镇网络体系进行整体规划，由县域总体规划编制完成。并作为缙云城市规划区范围。 2．城市规划控制范围，按照城乡统筹规划的要求，本轮缙云城市规划控制范围为中心城市群发展涉及的五云镇、新碧镇、城北乡、七里乡和东渡镇、新建镇、东方镇，总面积511.86平方千米。对缙云中心城市群及城郊土地利用进行总体布局。与上一轮城市规划区相比，扩展了新碧镇及其工业区、新建镇、东方镇。 3．城市总体规划用地范围，考虑到缙云城市空间形态与结构发展需要，兼顾乡镇行政界线，对缙云中心城市划定总体规划范围，总面积约173平方千米，包括五云镇、新碧镇、城北乡、七里乡的东部和东渡镇北部、新建镇东部。  规划范围图 第二章 上一轮总体规划实施评价与认识 一、上一轮规划的实施状况评价 1、城市建设稳步推进 在上一轮城市总体规划的指导下，缙云县城市建设稳步推进，至2005年底，现状城市建设用地已达607.21万平方米。缙云县这几年的发展比较平稳，没有出现其他发达地区