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增长极理论 一．增长极的概念：:增长极首次由法国经济学家佛朗索瓦·佩鲁(Francois Perroux)于1955年发表在《经济学季刊》上的一篇题为“经济空间：理论与应用”的论文中首次提出。佩鲁认为空间是一种“受力场”，经济空间与一般的地理空间完全不同，经济空间是“存在于经济要素之间的关系”。在人类经济活动中，“增长并非同时出现在所有地方，它以不同的强度首先出现在一些增长点或增长极上，然后通过不同的渠道向外扩散，并对整个经济产生不同的最终影响。”按照佩鲁的观点，经济的增长主要是因为技术的进步和创新，而创新并不是在所有产业均衡推进，总是倾向于集中在一些特殊的企业。由于这些企业是主要的创新源，因此它的产值增长大大高于工业产值和国民经济产值的平均速度。当这种产业增加其产出(或增加购买生产性服务)时，对其他产业具有极强的连锁效应和推动效应，能带动其他产业(或投入)的增长，这种产业就是推进型产业(Propulsive Industry)，或称之为增长诱导单元(Growth-Inducing Unit)，即增长极，而受增长极影响的其他产业就是被推进型产业。佩鲁认为，这种推进型产业和被推进型产业通过经济联系建立起非竞争的“产业联合体”，通过产业间向前、向后的连锁反应，从区域间的不均衡发展到最终实现区域的均衡发展。 其主要内容： 1、增长极理论是以区域经济发展不平衡理论为出发点。 2、增长极具有两种作用，即极化效应与扩散效应。 3、增长极的形成有赖于多种客观条件。 分析佩鲁的增长极理论，我们发现这是一种发展的理论，并不是区域社会经济发展的区域组织模式，它和赫希曼、缪尔达尔等提出的“涓滴效应”、“极化效应”和“回流效应”、“扩散效应”存在着极大的差别，其特点主要有以下几个方面： 1.增长极是一个抽象的纯经济概念，与地理空间无关。增长极理论作为一种发展的理论是没有经过严格逻辑证明的，它在怎样确定推动型产业和适宜发展增长极的地点、增长极对其他产业或其他地区扩散经济效果的机理分析、增长极带动其他地区发展的动力解释等方面都缺乏令人信服的依据。佩鲁所认为的增长极经济空间是“存在于经济要素之间的关系”，是具有全球性的，与一般意义上的中心与外围的地域集聚、扩散并不一致。而他所认为通过增长极能使整个区域得到发展的“通道”，并非是人们所熟悉的空间上的运输路线、通讯设备等外部性设施，而是特指经济的内在联系。 2．增长极理论强调了经济发展的主要动因是技术进步或创新，而创新一定集中于一些特定的产业(推进型企业)。佩鲁进一步发展了熊彼特的创新理论，认为“熊彼特片面注重私人厂商的作用，特别是大型私营厂商的作用。但是当局和他们的首创精神以及较小的、为适用于当地情况所作的创新也同样重要，不容忽视”。在佩鲁看来，最具有创新性的经济活动必定发生于大的经济单元中，这种经济单元往往也就是推进型产业。增长极既是创新的发源地，又是扩散源，因此短期垄断不是社会经济发展中的一种正常现象，极化才是社会经济发展的正常现象，要通过积极培育增长极来带动整个区域的发展。 3．增长极理论强调“产业联合体”。联合体中的每一个体相互间既是供应者又是消费者，存在着支配和联系的关系。一方面，推进型产业的成长和创新速度要比其外界快得多，处于产业联合体中占支配的地位，能够完全实现规模经济，在自身高速发展的过程中推动支配产业的发展，最终带动整个区域的发展；另一方面，推进型产业的成长可以通过产业之间前向连锁、后向连锁以及旁侧的联系，把经济增长扩散到各个企业或各个地区，最终达到收入分配的均衡，正因如此，佩鲁主张政府要对推进型产业进行投资，保证其绝对的支配地位。 二．对经济发展的指导作用 消极的指导作用 用增长极理论指导经济落后区域发展的陷阱 自佩鲁提出增长极理论以来，西方许多国家都把它应用到区域经济发展的实践之中，但效果其实很不理想。比如意大利南部的开发计划就是比较典型的一例。在1957—1966年期间，意大利为了解决南贫北富的地区二元结构和创造更多的就业机会，在南部选取4个增长极典型区，建立了钢铁、石油化工、机械、金融加工、电机等“推进型”产业，还配置了与此相联系的一大批小企业，然而由于增长极自身的一些缺陷和运用不当等多种原因，最终以失败而告终。在我国，增长极理论也曾广泛被各地方政府作为振兴区域经济的法宝而加以积极实践，但总的看来，成功者寥寥(东部沿海不少地区取得的成功，其实是实施了“综合改良”后的增长极理论，具有浓厚的中国特色，在此不加展开和讨论)。比如宁夏西吉县政府曾经以增长极理论来制定区域发展计划，希望通过大力扶植和创建豌豆、土豆、畜产品加工等“推进型”企业，形成“产业联合体”，然后利用这些产业向前、向后的连锁来解决就业问题，带动全县的经济增长。但经过一段时间的实施，还是无法实现县政府的意图。