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2006 年 8 月 拉丁美洲研究 Aug 2006 　 第 28 卷　第 4 期 Journal of Latin American Studies Vol 28 　No4 ·中拉关系· 近期中拉关系的发展与美国的拉美政策 ·朱鸿博 内容提要　中拉关系近年来有了较快发展 , 双方经贸关系增长迅速 , 政府领导人之间高层互访频繁。中拉关系的发展引起 了美国的极大关注 , 美国对中国在拉美的经济、政治和外交活动 , 以及这些活动的内外驱动因素作了评估和分析。美国认 为 , 中国在拉美的活动是一个新兴大国崛起的表现 , 但美国未将中国在拉美的存在看作实质威胁。美国将提高关注程度 , 第 二 维护美国的战略利益 , 防止中国影响拉美的民主化进程。同时 , 美国对拉美的外交政策没有作出较大和实质的改变 , 加强 十 八 西半球的安全、促进民主、推进美洲自由贸易区的建设和维持对外援助仍是其对外政策的基本内容。 卷 关 键 词 　中拉关系 　美国 　拉美 　外交政策 第 四 期 　　中国和拉丁美洲虽相距遥远 , 但中拉关系近年 共和国建交的拉美国家。1971 年中国恢复在联合 　 二 来有了较快发展 , 这不仅体现在两国高层领导互访 国的合法席位后 , 先后与秘鲁、墨西哥、阿根廷和 ○ ○ 交流增多 , 也体现为中拉贸易额快速增长 , 人员和 巴西等国建交。70 年代末 , 与中国建交的拉美国 六 年 其他交流也日渐增多。同时 , 中拉关系的迅速发展 家增加到 12 个。20 世纪 70 年代后期 , 特别是进入 八 也引起了世界上其他国家尤其是美国的密切关注。 80 年代 , 邓小平提出了和平与发展是世界面临的 月 　 美国一直把拉美视作自己的“后院”, 而中国近年 主要问题 , 中国应该实行改革开放政策。中国的对 V o 来的经济实力和综合国力不断增长 , 在世界上的影 外政策随之又进行了一次较大的调整。80 年代中 l 2 ( ) 8 响力也不断扩大。在这种情况下 , 中拉关系的发展 期 , 中国的拉美政策也作了一些调整。 1 中国同 N 也引起了美国拉美政策的连锁反应。 拉美发展关系的四项原则是“和平友好、互相支 o 4 ② 持、平等互利、共同发展”。 中国政府的这一政 A 一 　中拉关系历史的简单回顾 u g 策 , 强调中国和拉美可以超越社会制度和意识形态 2 0 ( ) 0 　　中国与拉丁美洲的关系源远流长。早在 16 世 的不同 , 建立友好发展关系。 2 中国的拉美外交 6 纪末和 17 世纪初 , 从当时的西班牙美洲属地墨西 政策从重点发展同拉美民族主义倾向较强的国家 , 哥 , 途经菲律宾到达中国广东等沿海地区的“海上