遂昌县三溪口区块城市更新建设项目.doc

PAGE PAGE 2 丽水市人民政府办公室 关于丽水市区房屋征收推行 “房票”安置的实施意见 （征求意见稿） ? 为切实保障被征收人合法权益，拓宽房屋征收与补偿安置渠道，加快房屋征收安置进度，进一步完善丽水市区房屋征收与补偿政策，根据《丽水市市区国有土地上房屋征收与补偿办法》、《丽水市市区征收集体所有土地房屋补偿管理办法》等相关规定，结合市区实际，对市区范围内按住宅用途进行补偿安置的房屋征收，推行“房票”安置模式。现将“房票”安置相关内容规定如下： 一、“房票”的定义和安置原则。 “房票”是指被征收人在征收时选择货币补偿或安置房期房回购，申请购买由政府提供的限定价格普通商品住宅，征收实施单位开具给被征收人的《限价商品房优先购买资格证明》（以下简称“房票”），属于资格凭证。 “房票”安置遵循自愿的原则； “房票”实行实名制，可以转让，但转让后被征收（补偿）人视同安置完毕，相关权益不再另行保障。 二、“房票”安置适用范围和对象。 本意见适用于市区范围内2018年1月1日以后启动的城中村改造、危旧房改造、公共设施及基础设施建设涉及的房屋征收项目。市区范围内房屋征收按住宅用途进行补偿安置，征收时选择货币补偿或安置房期房回购的被征收安置对象，可以选择“房票”安置方式。 三、“房票”安置实施主体。 丽水市城中村改造指挥部（或征收实施单位）负责“房票”安置工作，莲都区政府、市发改、市财政（地税）、市住房城乡建设、市国土资源、市政府土地和房屋征收研究指导中心等有关单位按照各自职责分工，相互配合，保障“房票”安置工作依法顺利开展。 四、“房票”安置的具体流程。 （一）、“房票”安置对应房源的确定。 从2018年起三年内，市区所有新出让的商住地块，在出让公告中应约定每宗地可销售住宅面积不少于50%的比例用于定向销售给“房票”持有人，明确住宅的定向销售价格，三年内的定向销售价格持平；分期开发的，首先保证定向销售房源；当面向市场销售房源价格低于小区的定向销售房源价格时，定向销售房源价格也执行相同的价格。 实行货币补偿的被征收人使用“房票”购买限价商品房的，可购买面积为在被征收房屋合法面积基础上加35㎡或35%以内（含）；实行公寓安置的被征收人使用“房票”购买限价商品房的，可购买面积在安置房期房回购面积基础上增加15㎡或增加35%；“房票”持有人在可购买面积最接近的套型（就高）选择房源。 在规定的时间内，申请使用“房票”安置的需求小于可销售住宅面积的50%时，开发企业可将剩余定向销售房源推向市场。 （二）、“房票”安置的流程和结算。 1、提出申请。 被征收人选择货币补偿或安置房期房回购后可以向征收实施单位提出“房票”安置申请。 2、开具“房票”。 征收实施单位根据《货币补偿协议》或《安置房期房回购协议》和《房票安置申请》，经审核无误后开具“房票”。 “房票”应当载明被征收房屋基本信息、购买人姓名、可购买面积等要素。 3、购房报名登记。 新开发楼盘预售前一个月，开发企业应当在公共媒体发布售房公告，“房票”持有人在规定时间内到开发企业办理“房票”安置购房报名登记。报名时，应当出示“房票”。 4、组织选房。 开发企业取得《商品房预售许可证》，“房票”安置购房报名登记时间截止后，开发企业将报名情况提交给征收实施单位。开发企业根据报名登记和定向销售总面积情况，组织“房票”持有人选购房屋。当申请使用“房票”安置的需求大于可定向销售总量时，按以下顺序确定优先购房资格： （1）被征收区块仍用于商品房开发的，该区块的被征收人优先购房； （2）同一征收项目，先腾空房屋的被征收人优先购房； （3）其他“房票”持有人由开发企业组织选房。 征收实施单位出具优先购房书面证明，确定购买资格。 定向销售房屋按土地出让时约定的范围提供给“房票”持有者选购。使用“房票”的购房人在房屋的楼层、朝向调整系数，以及物业维修基金、物业管理等方面和其他普通购房者享有同等权利，承担同等义务。 5、签订合同。 “房票”持有人选定房屋并支付首付款后，应当签订购房合同并及时备案，同时收回“房票”。根据购房人的具体条件，符合住房按揭、住房公积金贷款等相关条件且有需求的，开发企业应当按购房政策确定首付比例，保障按揭或公积金贷款权利，不得另行附加条件。 6、按照相关程序办理不动产权属证书。 五、《房票》的期限。 《房票》的使用期限为三年，即从房票签发之日起，在三年内选择房源并签订购房合同。 六、政策保障。 （一）税收优惠政策。被征收（补偿）人选择“房票”安置，房屋征收安置补偿符合有关税收政策的规定，新购买住房与被征收房屋市场评估价值对等部分，免征契税，新购买住房超过被征收房屋市场评估价值部分，按照规定征收契税；或新购买住房面积小于等于被征收房屋合法面积的，免征契税，新购买住房超过被征收房屋合法面积，