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超高压输电备品件特征及其管理与核算
超高压输电备品备件特征及其管理与核算
【摘 要】 国资委“两金压降”任务使得电网企业,尤其是超高压输电企业对如何降低备品备件引起公司各级领导的高度重视。超高压输电的生产特点决定了超高压输电备品备件具有与其他行业截然不同的特性,如以直流设备备品备件为主、通用性差、单价高、绝大多数是基建转入等。文章梳理了超高压企业备品备件管理和核算所面临的困难和问题,特别是资金压降难度大、定额制定不科学、周转缓慢等问题,有针对性地提出了若干备品备件管理与核算的建议措施,如实行整体改革措施、用缺陷数据及泊松分布制定储备定额、实行价值管理以及建立物资、财务、生产部门之间的制约机制等。这些措施对于提升超高压输电企业备品备件管理水平,降低库存具有重要的现实意义。
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【关键词】 超高压输电; 电网公司; 直流; 备品备件
【中图分类号】 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937(2018)08-0114-04
一、研究背景
超高压输电备品备件金额十分巨大,不少单价在千万元以上。这既是个重大管理问题,也是个重大会计问题。对于备品备件应确认为存货还是固定资产,在实践中存在不同的理解[1]。在资产负债表日对备品备件进行减值测试时,需要将备品备件的价值在其拟维(抢)修资产(组)间进行分摊[2],归属资产组的确认也存在技术难题,与行业生产特征密切相关。备品备件还涉及财务明细核算、账卡一致、报废处置、公司内部财务报表、财务分析、投资决策、纳税扣除等一系列重大会计事项,而这些均与行业特征密不可分,因此有必要结合备品备件的行业特征进行研究。
近年来,中央企业“两金”(应收账款和存货)占用持续攀升,国务院国资委连续两年在中央企业全面部署开展“两金”压控工作,将“大力压减应收账款、加快清理无效库存”纳入2016年中央企业提质增效工作方案及中央企业负责人业绩考核指标体系,并发布了《2016年中央企业“两金”压控方案》。在这个大背景下,各中央企业倍感压力,备品备件作为存货之一,也面临着压降的艰巨任务,备品备件的管理和核算问题更加引起公司各级领导的高度重视。
二、超高压输电备品备件的特点
所谓超高压输电是指输电电压等级在500kV及以上的远距离输电项目。目前,远距离输电方式有交流输电和直流输电两种。早期主要是交流输电,近期及以后大部分都是直流输电。例如,南方电网为了西电东送建设了“八交九直”输电线路,将云南和贵州的电能(主要是水电)送到广东地区(广西也有部分电能落地)。
超高压输电备品备件具有非常强的行业特征,具体表现为:
(一)以直流设备备品备件为主
超高压输电方式从技术发展趋势看,经历了交流输电到直流输电的转变。按照规划,南方电网公司今后不再建设交流输电系统,近年相继完成或基本完成了两渡(溪洛渡、糯扎渡)工程、金中直流、鲁西异步联网、滇西北直流等直流工程。国家电网自从2010年完成跨世纪的新疆―西北750千伏交流电网联网工程、“晋东南―南阳―荆门1 000千伏”特高压交流试验工程之后,也将远距离输电方式转向了直流输电工程,相继建设了向家坝―上海、宁东―山东、锦屏―苏南、哈密―郑州、溪洛渡左岸―浙江金华、宁东―浙江等一大批直流输电工程。尽管直流输电有诸多优势,但是备品备件存储量却远远大于交流输电。以单个500kV交流站为例,一般仅存有500万左右的?淦繁讣?即可,而相同电压等级的±500kV直流站则要至少存储3 000万―6 000万,相差6―10倍之多。当前,高压交流站除了改扩建外基本处于保有状态,而直流项目几乎每年都有新项目投运,促使超高压输电备品备件迅猛增长,占用资金越来越大,资本成本越来越高。
(二)通用性较差
直流相关设备包括一次设备和二次设备,设备类型包括阀厅本体设备、换流变压器系统、交流场配电装置、直流配电装置、控制及直流系统、站用电系统及站区照明、全站电缆、通信及远动系统、换流站安全防护设施、噪声综合治理设备、修配及检修设备、试验室设备、油处理室设备、其他等。每一类又分为很多小类、再细分很多细类、品名、规格、型号。这些种类繁多的设备的尺寸、参数都是根据该项目的具体情况和要求单独设计制造的,即使是同一类设备,制造厂商也不同。以云广直流核心设备换流变压器为例,制造厂商包括保定天威保变电气股份有限公司、特变电工沈阳变压器集团公司、西安电力机械公司、德国西门子公司等。
技术不断进步升级也是导致通用性差的重要原因。以直流输电技术为例,自1954年瑞典哥特兰岛直流输电工程投运以来,随着材料科学、微电子技术、制造工艺水平等的不断发展,换流站一、二次设备有了长足进步。直流输电核心设备换流阀经历了汞弧阀―晶闸管―可控关断器件(门极可关断晶闸管(Gate Turn-
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