建设监理娜第二章.pptVIP

第二章、建设监理基本概念 五、监理概念要点 §2-2.建设工程监理的性质、作用 一、建设监理性质 1）服务性 监理为建设单位提供的是管理服务，即以控制建设工程投资、进度、质量为目的，以协助业主在计划的目标内将建设工程建成为目标。 2）科学性 科学性包含了管理能力、建设经验、管理制度、管理手段、管理理论、管理方法、工作态度、工作作风等内容。 3）独立性 独立性是国际惯例，是监理单位公正独立、自 主的三大工作原则之一。不唯业主，也不与承包商 和供应商有经济或隶属关系。 4）公正性 应以事实为依据、法律和合同为准绳，客观、 公正地对待和处理建设单位和承包商之间的关系。 二、建设监理的作用 1、提高建设工程投资决策科学化水平 尤其是前期阶段介入，参与咨询机构的选择，进行项目建议书、可行性研究报告的评估，或与直接做前期咨询服务。 2、规范参与建设各方的行为 最大限度地避免不当的建设行为发生 最大限度地减少不当建设行为的造成的不良后果 政府监管的补充 3、敦促承建单位保证工程质量和使用安全 介入生产过程，以专家的经验，从用户的角度， 对工程项目进行监督管理。 4、促进建设项目投资效益的最大化 满足预定工期和质量要求，投资最少； 满足工程预定的功能和质量标准，寿命周期费用 最少； 建设项目投资效益以及环境、社会效益的最大化。 §2-3建设工程监理理论与发展趋势 一．建设工程监理的理论基础 二．现阶段建设工程监理的特点 三．建设工程监理的发展趋势 一．建设工程监理的理论基础 是建设项目管理学（工程项目管理学），它是以组织论、控制论和管理学作为理论基础，结合建设工程项目和建筑市场的特点而形成的一门新兴学科. 二．现阶段建设工程监理的特点 三．建设工程监理的发展趋势 1．加强法制建设，走法制化的道路 2．以市场需求为导向，向全方位、全过程监理发展 3．适应市场需求，优化工程监理企业结构 4．加强培训工作，不断提高监理人员素质 5．与国际惯例接轨，走向世界 §2-4建设程序和建设工程监理制度 一．建设程序的概念: 建设程序是指一项建设工程从设想、提出到决策，经过设计、施工,直到投产使用的整个过程中应当遵循的内在规律和组织制度; 科学的建设程序应当坚持“先勘察、后设计、再施工”的原则基础上，突出优化决策、竞争择优、委托监理的原则 。 二、新旧建设程序四点重要变化 第一是在项目决策阶段实施了项目咨询评估制，也就是增加了可行性研究和评估等系列性工作。 第二是在项目实施阶段有了工程招标投标制。 第三是在项目实施阶段实行了建设工程监理制 第四是在工程项目建设的全过程实行项目业主（法人）责任制 三．工程项目建设程序与建设监理的关系 1．建设程序为建设工程监理提出了规范化的建设行为标准； 2．建设程序为建设工程监理提出了具体的任务和服务内容； 3．建设程序具体而明确地确立了监理企业在工程建设中的重要地位； 4．严格遵守、规范执行建设程序是每个监理工程师的基本职业准则； 5．严格执行我国现行建设程序是结合中国国情推行建设监理制的具体表现。 四、监理与程序关系 （一）项目建议书阶段 项目建议书 是向国家提出建设某一项目的建议性文件，是对拟建项目的初步设想。其作用是通过论述拟建项目的建设必要性、可行性，以及获利、获益的可能性，向国家推荐建设项目，供国家选择并确定是否进行下一步工作。 五．建设工程主要管理制度 项目法人责任制 工程招标、投标制 建设工程监理制 合同管理制 思考题 如何理解建设监理概念？ 建设监理的理论基础和方法？ 如何理解建设工程监理的性质？ 目前建设程序与计划经济时期的主要区别 * §2-1建设监理概念 §2-2建设监理性质、作用 §2-3建设工程监理理论与发展趋势 §2-4建设程序和建设监理制度 业 主 承包商 业 主 承包商 监 理 原体制 新体制 一、中国的建设监理制及其由来 第二章、建设监理基本概念 §2-1.建设工程监理的基本概念 二.监理制的提出 1.在我国，传统的管理方法无法适应现代建设的需要 2.改革开放的需要 3.试点工作的开始 4.监理工作的全面推行 弊端 三资”项目 市场经济 国际惯例 新的管理制度 目前现状 三．监理的概念 执行者根据一定的准则或标准对某些行为主体的某些行为进行监督管理.