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建筑节能虾课件1
建筑节能的重点 2.完善建筑节能标准体系和执行监督建立建筑节能标准体系,包括建筑节能设计、施工、验收、检测、运行标准等各方面标准的工作。为便于今后进行实际能耗监督,应在广泛调查研究的基础上分地区分建筑类型,制定公共建筑及居住建筑能耗定额标准,大型公共建筑能耗很大,要制定大型公共建筑采暖空调节能监测标准,还要制定既有建筑节能改造标准,以及多个系列建筑节能技术及产品标准。尽快使这些标准互相配套,并不断更新完善。 * * 建筑节能的重点 3.争取国家财政税收政策的支持 所有的发达国家对建筑节能都有一系列财税政策支持,我国缺乏任何财税激励政策的状况必须尽快改变。现在财政部在财税政策观念上已从单纯算财政增支减收到算综合社会成本效益的转变,希望在政府经常性预算中设立建筑节能支出科目,主要用于节能技术开发,宣传,示范,推广以及能耗调查和节能监管,将长期国债中一定比例用于建筑节能投入;改墙改基金为建筑节能基金,设既有建筑节能改造专项基金和供热改革专项基金;此外,扩大墙改产品减征税目范围,允许某些建筑节能产品减征增值税。 按照使用资源的代价应包括消耗资源和破坏环境的费用的思路,对大型公共建筑进行能耗定额管理,组织严格的能耗监察,规定累进的阶梯能源价格,促使大型公共建筑采取节能措施,尽快改变能耗过高的状况。 * * 建筑节能的重点 4.抓紧推进城镇供热体制改革 几年来,城镇供热体制改革进展十分缓慢,改革固然相当艰难,拖延只会使国家负担更重,问题积累更多。只有主动抓,改革才能继续前进。应要求各试点城市系统总结改革经验,在此基础上制订政策框架,发布新的文件,召开全国性会议,交流经验,制订计划,其中宜规定各大中城市完成供热体制改革步骤与期限,以便把供热体制改革重新推动起来。 有人以为,供热体制改革可能会影响弱势群体的利益,其实正好相反,弱势群体会在改革中得到照顾,供热改革与建筑节能措施相结合,使能耗减少,实际上有利于保障弱势群体的生活。 在推进供热体制改革中,可比较不同采暖计量控制系统,优选经济合理的技术方案,而且与既有建筑节能改造相结合,能耗得以减少。 * * 建筑节能的重点 5.开展既有建筑节能改造 与新建建筑相比,既有建筑总是占绝大多数,能耗要高得多。只有既有建筑节能改造取得成效,全国建筑能耗才能大幅度降下来。 为此,政府机关应率先垂范,政府办公楼节能改造要先行;对能耗过高的大型公共建筑应限期完成改造。 现在就要求大中城市抓紧开始既有建筑节能示范改造,探索出激励政策,总结技术经验。由政府,业主等多方集资,也可借鉴国外通行的节能服务公司方式;技术上通过专家诊断,研究出多套经济合理的方案。 * * 建筑节能的重点 6.组织农村节能省地型住宅示范试点 我国农村用能正由采用生物能向商品能源转变,特别是大城市周边农村采暖空调使用日益增加,商品能源消耗增长相当迅速,如2003年北京农村每百户就有空调器35台。 农村住宅围护结构保温隔热性能普遍很差,室内冬冷夏热,建筑热环境不良。推广农村住宅节能,既可节省能源,又能改善农民生活。可在不同地区组织一批试点示范工程,其中太阳房技术和太阳能热水器可以广泛应用;还要组织农村节能省地型住宅技术研究,宣传推广农村节能省地型住宅成功经验。 * * 建筑节能的重点 7.推动建筑节能技术进步 要尽快开发并形成不同地区不同建筑适用的多种建筑节能配套技术,包括既有建筑节能改造技术,推广当地适用的建筑节能配套技术。可从经过实践考验的成熟技术中先挑选出50~70种技术编印成建筑节能技术指南,召集研讨会,介绍给各地选用,再逐步补充。还要继续研发先进适用的建筑围护结构保温隔热技术,特别是外墙外保温技术。节能窗技术和采暖计量及控制技术以及太阳能,地热能技术。继续组织以企业为主,产学研结合从事建筑节能技术研发。要重视建筑节能技术的基础研究,请财政部门支持,加强研究基地建设和经费投入。 * * 建筑节能的重点 8.不断建造节能示范建筑 真正好的节能建筑示范效应很大。要求各地年年建造节能示范建筑,示范小区,要建造各种类型的有代表性的节能示范建筑,包括居住建筑和公共建筑,新建建筑和既有建筑.但是示范建筑不能只是开发商的卖点,而要在该地区真正起到引领建筑节能技术潮流的作用。 示范建筑要在建造期间就进行检查,并经过严格验收,验收时必须提供详实的技术,经济和围护结构热工性能与设备能源效率的检测报告;还要要求示范建筑运行1~2年后提供翔实的能耗检测,成本节约报告。 * * 建筑节能的重点 9.组织建筑能耗调查,建立能耗数据库 建筑能耗数据是了解建筑运行情况,进行建筑节能工作的基本依据。少数单位做过一些建筑能耗调查统计分析工作,不可能全面系统。从已有的调查资料来看,同一地区同类建筑单位面积能耗差距很大,说明能源
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