辽宁省主体功能区人口集聚度分析.pdfVIP

SCⅡ矾CE＆TECHNOLOGY玳FORMATION 2009年第31期 辽宁省主体功能区人口集聚度分析 李玮王利 1 (辽宁师范大学城市与环境学院辽宁大连 16029) 【关键词】辽宁省；主体功能区；人口集聚度 0．引言 式中[总人口]指各县区行政单元的常住人口总数，即按国家“五 “主体功能区”是“国家十一五规划”所确定的全国国土空间最新 普”统计口径确定的常住人口数(包括暂住半年以上的流动人口数)。 布局办法。根据这一布局，全国国土空间将被统一划分为优化开发、重 【土地面积】为MANNFO自动量算面积。[暂住人口]指各县区行政单元 点开发．限制开发和禁止开发四大类主体功能区。推进形成主体功能 内暂住半年以上的流动人口数。d(【人口流动强度】)是根据各县区行政 区的目的，就是根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和 单元的暂住人口占常住总人口的比重的分级状况选取权重值，在不同 发展潜力，统筹谋划未来人E1分布、经济布局，在少数发展经济条件较 情境下d(【人口流动强度1)值的赋值也不同，当人El流动强度5％时， 好和适宜人居的区域形成人口和经济密集区，在区域发展总体战略基 础上，进一步明确哪些区域要重点开发，哪些区域要控制开发，哪些区 域不应开发，实现人口、经济、资源环境的空问均衡【11。主体功能区的规 时，d=9。 划，是要真正做到人与自然、社会和经济的全面协调和可持续发展，必 2．3评价结果 须以科学合理的人口分布规划为基础。脱离符合实际的人口分布规 通过计算。按照人口集聚度由高到低将辽宁省各评价单元分为五 划，主体功能区便成了无源之水、无本之木嘲。而科学的人口分布规划， 类： 又必须以对区域现有人口人分布情况、人口集聚度水平的充分了解为 一类地区，人口集聚度高，每平方公里容纳15000人一60000人。 前提，因此，辽宁省各县、市、区人口集聚度水平的划分具有重要意义。 此类地区经济发展水平高．交通运输业发达，基础设施完善，就业机会 人口集聚度是为评估一个地区现有人口集聚状态而设计的一个 多，形成一定的人口规模．同时这些每年都会有一部分外地人受这些 集成性指标项。由人口密度和人口流动强度两个要素构成。具体通过 优势条件的吸引前去落户。成为辽宁省人口集聚度最高的地区。如沈 县域人口密度和吸纳流动人口的规模来反映。人口分布状况是反应一 阳五区(沈和区、和平区、大东区、皇姑区、铁西区)和大连三区(西岗 个区域社会经济发展水平的重要方面嘲。对人口集聚度进行评价研究， 区、中山区、沙河口区)属于此类。 一方面是对主体功能区进行科学规划的一个主要途径．另一方面也是 二类地区，人17／集聚度较高，每平方公里容纳8000—10000人。此 合理调控区域人地关系，促进地区经济持续发展的重要基础[41。 类地区的经济实力、交通状况、公共服务发展情况也都比较好，但与一 1．辽宁省人口概况 类地区相比还存在差距．对外来人口吸纳能力也小于一类地区，成为 辽宁省是一个多民族省份，共有44个民族，除汉族外，还有满、蒙 人El集聚度较高的地区。如甘井子区、锦州二区(古塔区、凌河区)、丹 东二区(振兴区、元宝区)属于此类。 古、回、朝鲜，锡伯等43个民族。到2005年末．辽宁省总人El已达到 三类地区，人口集聚度中等．每平方公里容纳500～8000人。此类 4189．2万人，占全国总人口的3．2％，居于东北地区之首位。与1978年 地区，经济实力、基础设施建设等方面仅次于二类地区，成为人口集聚 相比，净增人El795．2万人，27年内增长了23．4％。其中城市人El