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全县贯彻实施文物保护法情况调研报告_0.doc
全县贯彻实施文物保护法情况调研报告
全县贯彻实施物保护法情况调研报告年月日,县大常委会组织调研组对我县物保护法贯彻实施情况进行了专题调研。
调研组由人大常委会主任副主任驻会委员办事机构负责人组成在旅委负责同志陪同下,深入瀛洲镇仁里古村落上庄镇上庄古建筑群城区昌阁霞间古窑址,实地察看了解物保护现状,征求镇村干部住户意见建议。
在此基础上,召开调研座谈会,听取了县政府关于我县贯彻实施物保护法情况汇报及旅委的补充汇报,座谈了解全县物保护和管理工作情况,探讨推进我县物保护工作的意见。
现将调研情况综合如下:一我县物保护工作情况我县历史悠久,化底蕴深厚,物古迹众多。
通过第三次全国不可移动物普查,我县共登记物点处,有古祠堂古民居牌坊楼阁碑刻字画等多种类型,在全县个乡镇均有分布。
其中国家级保单位处,省级保单位处,县级保单位处。
此外,全县还有馆藏物(套)。
多年,县政府及其职能部门遵循“保护为主抢救第一合理利用加强管理”物保护方针,在物抢救保护挖掘管理利用方面做了大量工作,并取得了一定的成效。
一是物保护宣传教育广泛开展。
物保护法颁布实施以,县政府及县物主管部门积极开展物法制宣传教育,把物保护法纳入全民普法规划,结合“法制宣传日”“化遗产日”“国际博物馆日”,结合展呈物化下乡等活动,广泛宣传物保护法及相关法律法规。
二是物保护投入逐渐增加。
年以,我县争取国家省及相关部门专项资金,先后投入万元,完成龙川胡氏宗祠磡头节妇坊听泉楼庙等不可移动物修缮工作。
县政府在财政困难情况下,仍挤出资金对德锦汪氏宗祠方祠昌阁五教堂石氏支祠等物进行了维修。
今年,我县又启动太平天国壁画明伦堂考棚处省保单位修缮工作。
三是物保护力度不断加大。
先后编制了《国家历史化名城保护规划》《龙川胡氏宗祠保护规划》,出台了《绩溪县古村落古民居保护管理暂行办法》,完成了抽水蓄能电站物异地保护杭黄高铁霞间古窑址保护工程以及胡氏宗祠胡适故居三雕馆博物馆等物风险单位安全达标工作。
同时,加大对破坏物违法犯罪行为的打击力度,开展现场执法次,及时处理倒卖古民居及其构的违法行为。
四是物保护促进经济社会发展。
物的合理利用日益成为物工作的重要内容,丰富了历史化宣传教育形式和内涵。
瀛洲伏岭上庄等乡镇,物工作与改善群众的生产生活条紧密结合,既实现了物的有效保护和传承,又促进了经济社会发展。
物资成为我县旅游业发展的重要基础,成为新的经济增长点。
二物保护工作存在的主要问题一物保护意识不强。
有的领导干部工程建设施工单位不能正确认识物保护与经济建设社会发展的关系,在城乡建设中擅自拆除历史建筑及其他物古迹,破坏历史风貌,有的居民把保护物视为负担和阻碍,忽视物传承明认知教育发展经济的功能,随意损毁改建拆除出售物。
据统计,近十几年中,我县损失的不可移动物就有中王桥县保古窑址省保,还有消失的古民居幢。
二物保护力量薄弱。
县物局与县博物馆合署办,现有在职工作人员只有人。
不仅保工作人员少,而且专业人员更少,也没有独立的执法队伍,物保护队伍与物大县监管任务不相适应。
三保护经费严重不足。
物保护经费没有纳入财政预算,保资金渠道不广,难以满足物保护的实际需求,存在不少物点濒临倒塌的现象。
四分散物保护难度大隐患多。
我县众多物点中古民居占比高,古民居比较集中的地方,可以搞旅游开发,通过合理利用促进保护,而那些零散分布的古民居,其管理人因维修经费得不到有效落实,失去保护积极性,甚至产生与政府抵触的情绪,以致少数古民居被用作堆放稻草等杂物,存在极大的安全隐患。
五部门配合也有待加强。
在城乡建设审批环节物部门参与不够,不少物点周边不断出现超高超密建筑,“建设性破坏”时有发生。
三进一步推进物保护工作的意见和建议一营造物保护氛围。
县政府及职能部门要高度重视物的不可再生性,加大物保护法律法规宣传力度。
宣传教育要做到点面结合,要重视运用发生在身边的具体案例进行宣传教育,提高宣传教育的针对性实效性;加强物知识宣传普及,增强干部群众尤其是青少年的物保护意识,营造“保护物,人人有责”的社会氛围。
二加强保组织领导。
要将物保护事业纳入全县国民经济和社会发展规划,统一调度物保护工作;编制并完善古民居古遗址古桥亭等项保护规划,形成点线面多层次全覆盖的保护规划体系;建立县物保护协调机构和物保护联席会议制度,定期进行会商协调,在事关历史化名城保护保单位修缮项目建设等重大问题上以物保护为先决条,确保物保护前置审批;健全
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