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中国环保产业研究概要 李勇智 主要内容 * 中国环境压力——不能承受之重 环保产业发展现状及趋势 水务行业 废气治理行业 固体废弃物行业 中国环保产业竞争结构分析 一、中国环境压力——不能承受之重 改革开放以来，随着中国经济取得高速发展，环境问题也日益突出，虽然对于环保的投入越来越大，但是由于“三高一低”（高污染、高排放、高能耗、低效率）的经济发展方式难以扭转，经济发展所带来的环境问题没有得到根本改善，“发展-污染-治理”循环已经给中国带来严重后果。环境问题已经为束缚我国经济发展的最主要问题之一，环境和发展的矛盾日益突出。 水体污染 七大水系 轻度污染 水体污染 湖泊水库 富营养化问题突出 大气污染 全国酸雨污染较严重。在监测的 488个城市中，出现酸雨的城市258个，占52.9%。全国酸雨分布区域主要集中在长江以南-青藏高原以东地区，尤其以华东地区更为严重。 固体废弃物污染 高速发展中的中国城市，正在遭遇“垃圾围城”之痛。垃圾已成为中国城市面临的一大难题。据统计，目前我国城市生活垃圾的历史存量达到70-80亿吨，有2/3的城市正深陷垃圾围城的困局。 北京市的“垃圾围城”（中央为北京，黄色为垃圾填埋场） 环境污染导致经济巨大损失 根据世界银行 2007 年报告《中国环境污染》估算，空气和水污染对中国造成的损失约相当于每年 1000亿美元（约相当于中国 GDP的 5.8%）。 根据《中国绿色国民经济核算研究报告2004 》2004年全国因环境污染造成的经济损失为5118亿元，占当年GDP的3.05%。虚拟治理成本为2874亿元，占当年GDP的1.80%。 《中国环境保护（1996-2005 年）》白皮书的发布会上，国家环保总局副局长祝光耀认为：中国环境污染带来的经济损失可能占到 GDP 的10%左右。 二、环保产业发展现状及趋势 1、何谓环保产业 环保产业是指在环境污染控制与污染物减排、清理以及废弃物处理方面提供设备和服务的行业，是相对于治理生产过程中排放的“三废”的“末端处理”而言的。环保产业主要是针对“末端治理”而提供的产品和服务。 环保产业的产业边界和产业内容有着相当的模糊性，与其他产业具有广泛的渗透性。 2、全球环保产业发展现状 2000-2009全球环保产业市场规模及增长 环保产业是当今世界的朝阳产业。当前全球环保产品贸易额在国际贸易各类商品的排名中已上升到第4位，仅排在信息产品、石油和汽车之后。 2009年全球环保产业规模达到6520亿美元，同比增速远高于全球经济发展，环保产业已成为全球经济的重要组成部分。在发达国家，环保产业已成为国民经济支柱产业。 3、环境库兹涅茨曲线 国际经验表明，环保投资占GDP 的比重最高会达到3%左右。日本在20世纪70年代，环保投入/GDP从0.8%攀升至3.1%，其中增长最快时期在72到75年，环保投入占比从1.8%提升到2.9%。1970年，美国的环保产业占GDP的0.9％，2003年这一比例增加到3％。自1960年代末以来，美国的环境保护和治理稳步发展，已经成为增长迅速、利润较高的行业之一。英国在1970年—1990年间的环保行业投资占GDP比重从0.9%上升到2.4%。德国1990年环保投资占比达到2.8%，丹麦1993年占比达到2.6%。 日本环保投入上升期近10年，拐点在3.1% 4、中国环保产业迎来发展黄金期 2010年10月，国务院出台《加快培育和发展战略性新兴产业的决定》并把节能环保产业列为七大战略性新兴产业之首，提出到 2015 年战略性新兴增加值占国内生产总值的比重达到8%左右。 《规划》将把高效节能技术和装备、高效节能产品、节能服务产业、先进环保技术和装备、环保产品与环保服务六大领域列为重点支持对象，在财政、税收、金融等方面提供政策支持。 目前我国只有排污费，但排污费征收标准过低，不能弥补治理环境的投入，费改税后，环境税的总收入要高于排污收费的总量，目前我国排污费年征收总额不足200亿元，而环境税征收后，保守估计环境税每年可达1000亿元。 环保产业定位于战略性新兴产业之首 《节能环保产业发展规划》即将出台 十二五”期间将出台环境税 政 策 环 境 4、中国环保产业迎来发展黄金期 环 保 投 资 环保行业投资及占GDP比例在逐步提高 近几年来，我国环境污染投资总额占国内生产总值的比重逐渐提升，但变化的幅 度并不是很大，而且始终没有跨越 1.0%-1.5%这个范围。也就是说我国近几年的环境治理只停留在控制污染恶化阶段，并没有明显的改善环境的成效，环保资金的投入仍然相对较少。 4、中国环保产业迎来发展黄金期 环 保 投 资 我国环保投资占GDP比重从2001年的1.01%攀升至2008年的1.49%。从时间上来看，环境库兹涅茨曲线攀升阶段主要的两大驱动因素