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全县第二次全国经济普查业务培训会议上的讲话 　　精心组织 抓好落实 确保我县第二次全国经济普查工作圆满完成 —在全县第二次全国经济普查业务培训会议上的讲话 **县人民政府办公室副主任、外事办主任 (2008年12月24日) 经研究,决定召开这次全县经济普查工作业务培训会议。会议的主要任务是传达省市有关经济普查工作会议精神,全面安排部署我县经济普查登记工 作。受张志红副县长的委托,我就如何做好经济普查培训和具体登记,讲五点意见。 　　一、前一阶段经济普查工作进展情况 　　这次经济普查的对象是从事一、二、三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。其涉及范围之广、参与部门之多、技术要求之高、工作难度之大,都是前所未有的。单位清查是做好经济普查工作的重要基础,其工作质量直接关系到经济普查的数据质量。根据全市的统一部署,我县从11月初开始到本月中旬,在全县范围开展了单位清查摸底工作。由于各级各部门高度重视,准备充分,措施得力,清查摸底工作扎实推进。经初步汇总,全县有法人单位638个,产业活动单位649个,个体经营户12000余户。在清查摸底阶段,我们主要做了以下工作:一是认真做好普查小区的划分、普查指导员及普查员的选调工作;二是精心组织开展了普查指导员和普查员的单位清查业务培训,确保全县单位清查数据质量;三是全面开展了大规模单位清查;四是各乡镇积极开展了单位清查工作,并进行了自检自查,同时对部分乡镇的工作开展情况进行了质量抽查;五是认真开展分析比对,查遗补漏补缺工作进展明显。由于层层把关、反复审核,我县前期工作总体情况良好,报表质量较高,为按时开展正式普查登记工作奠定了良好基础,成为全市较早完成单位清查工作的县区之一,工作受到市经济普查办公室的充分肯定。 　　但是,工作中仍然还存在一些不容忽视的问题:一是少数乡镇对普查工作认识不够到位、工作不够细致,在清查摸底工作中还存在遗漏单位或个体经营户的情况。工作进展缓慢,影响了整体工作进度;二是宣传氛围不够浓厚,没有充分调动普查对象的积极性,致使少数普查对象不配合、难配合。因此,各乡镇、各有关部门必须进一步统一思想,提高认识,在认真总结前一阶段工作的基础上,切实增强贯彻落实各级经济普查会议精神和《全国经济普查条例》的自觉性,以饱满的热情、严谨的作风和细致的工作,高质量地完成我县经济普查各项工作任务。 　　二、继续做好单位清查查遗补漏工作 　　各乡镇、各部门要全面开展单位清查“回头看”,通过“回头看”进一步抓好查遗补漏工作,要将单位清查与工商、税务、质监、编办、民政等部门的相关材料进行比较分析,特别是仍在纳税的单位一个也不能漏。确定无法找到的单位要尽快反馈信息给有关部门,寻求帮助、查找、认定;确定不存在的单位要弄清是否属于改制、注销、倒闭等情况,并进行说明,最后经主管部门签字、盖章认可;清查遗漏的要迅速填报清查表,切实做好查遗补漏工作。 　　三、做好单位清查数据质量评估工作 　　单位清查数据质量评估要实行层层把关、分级负责、逐级评估的办法。各乡镇必须对当地单位清查所取得的各种数据进行评估,要成立数据评估工作领导小组,建立数据评估岗位责任制,指定专人负责,组织专业人员,组织实施、指导和检查本地区的单位清查数据质量评估工作。评估审核的重点是单位个数和个体经营户划分是否准确、主要业务活动的性质与行业类别及代码是否一致、主要经济指标的数值是否可信等。 　　四、依法普查、按时登记,确保普查工作顺利实施 　　一个星期后,正式普查工作就要开始,各乡镇、各有关部门必须充分估计普查工作中的各种矛盾和困难,在实施过程中,重点抓好以下几个方面工作: 　　(一)强化宣传、提高认识。各乡镇、各部门要按照省市经济普查办的要求,以宣传周、宣传日活动为契机,进一步加大宣传工作力度,充分运用广播、电视、宣传标语等形式进行大力宣传,通过宣传经济普查的重大意义、普查内容、普查方法和时限要求等,进一步提高普查对象对经济普查工作的认识。同时,各级经济普查机构要通过政府信息网和统计信息网等平台,及时传递信息和通报经济普查的进展情况,形成经济普查立体宣传网络,在全县掀起经济普查宣传新高潮,努力营造出领导重视、群众参与、社会关心、普查对象配合的良好氛围。 　　(二)规范操作,如实填报。各乡镇、各部门要严格按照《全国经济普查条例》的要求,把确保普查质量贯穿于普查工作的全过程。一是县级普查机构必须建立健全普查数据质量控制的岗位责任制,对普查实施过程中的每个阶段和每个环节,都要实行严格的质量控制和检查验收,层层审核把关,层层检查验收,确保基础数据准确可靠;二是县乡普查机构要按照“实事求是、准确判断、科学处理”的原则,以单位普查名录数据为基础,严格普查程序,认真填报各类普查表格,在调查[]过程中,要采取灵活多样的工作方法,注重调查手段,确保普查