大连第二次土地调查实施方案-庄河.DOCVIP

PAGE 大连市第二次土地调查 实施方案 （讨论稿） 大连市国土资源和房屋局 二〇〇七年七月 PAGE 1 目 录 TOC \o 1-2 \u 一、调查区基本情况 PAGEREF _Toc171993795 \h 1 二、目的意义 PAGEREF _Toc171993796 \h 1 三、目标和主要任务 PAGEREF _Toc171993797 \h 2 （一）调查目标 PAGEREF _Toc171993798 \h 2 （二）主要任务 PAGEREF _Toc171993799 \h 3 四、技术路线和技术方法 PAGEREF _Toc171993800 \h 7 （一）农村土地调查技术路线和方法 PAGEREF _Toc171993801 \h 7 （二）城镇地籍调查技术路线和方法 PAGEREF _Toc171993802 \h 8 五、调查成果 PAGEREF _Toc171993803 \h 10 （一）数据成果 PAGEREF _Toc171993804 \h 10 （二）图件成果 PAGEREF _Toc171993805 \h 10 （三）文字成果 PAGEREF _Toc171993806 \h 10 （四）数据库成果 PAGEREF _Toc171993807 \h 11 六、组织领导与实施 PAGEREF _Toc171993808 \h 11 （一）组织领导 PAGEREF _Toc171993809 \h 11 （二）组织实施 PAGEREF _Toc171993810 \h 12 七、时间安排 PAGEREF _Toc171993811 \h 12 八、经费保障和资金预算 PAGEREF _Toc171993812 \h 14 九、保障措施 PAGEREF _Toc171993813 \h 15 （一）加大宣传培训力度 PAGEREF _Toc171993814 \h 15 （二）提高技术设备保障能力 PAGEREF _Toc171993815 \h 15 （三）完善土地调查制度管理体系 PAGEREF _Toc171993816 \h 16 （四）加强调查成果应用和管理 PAGEREF _Toc171993817 \h 17 大连市第二次土地调查实施方案 （讨论稿） 根据《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》（国发［2006］38号，以下简称《通知》）和《关于印发第二次全国土地调查总体方案的通知》（国土调查办发[2007]3号，以下简称《总体方案》）的要求，结合辽宁省有关要求和我市实际情况，为切实做好我市第二次土地调查工作，确保调查工作的顺利开展，加强土地调查成果在土地资源管理和宏观调控中的应用，特制定本实施方案。 一、调查区基本情况 大连市辖区面积为13538.39平方公里，1:1万土地利用现状分幅图整幅541.53幅，实幅700幅。 全市共有13个土地利用现状调查单位，10个县级汇总单位，涉及160个乡镇街道，520个居委会，1002个行政村。13个调查单位分别是：中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、旅顺口区、金州区、开发区、金石滩、高新园区、瓦房店市、普兰店市、庄河市、长海县，其中中山区、西岗区和沙河口区为中心城市建成区。 二、目的意义 土地是民生之本，发展之基。土地管理影响着国家经济安全、粮食安全、生态安全，关系到经济社会发展全局。土地调查是我国法定的一项重要制度，也是一项重大的国情国力调查。第二次全市土地调查的目的是全面查清全市土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，并对调查成果实行信息化、网络化管理，建立和完善土地调查、统计制度和登记制度，实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展、土地宏观调控及国土资源管理的需要。 通过第二次土地调查，全面获取准确、可靠的土地利用数据和图件，掌握建设用地、农用地特别是耕地、未利用土地的数量和分布，掌握工业用地、基础设施用地、商业用地、住宅用地等各行业用地的结构、数量和布局。为全面贯彻落实科学发展观，建设资源节约、环境友好型社会，促进经济社会全面可持续发展提供保证；为科学制订土地政策，编制国民经济和社会发展规划，加强国民经济宏观调控，实施科学决策提供依据；为开展土地征收、农用地转用、土地登记、土地规划、土地开发整理等各项土地资源管理业务提供可靠的基础支撑；为统筹城乡发展，保障国家、辽宁省及我市粮食安全，促进社会稳定、保护农民利益提供保障；确保科学规划、合理利用、有效保护和严格管理土地资源制度得到顺利实施。对促进经济社会可持续发展，构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。 三、目标和主要任务 （一）调查目标 按照《通知》的要求，采用“3S”等先进技术方法，在现有土地调查成果的基础