福州市2008地—2012年服务外包产业中远期发展规划.docVIP

PAGE PAGE 1 福州市2008-2012年服务外包产业中远期发展规划 服务外包产业是一个正在迅猛发展、潜力巨大的新兴产业，是当前国际产业转移的新趋势。为抓住发展机遇，有序推进福州市服务外包产业快速发展，加快转变福州利用外资经济发展方式，特制定本规划。 一、发展背景 服务外包是指企业将其非核心的业务外包出去，利用外部优秀的专业化团队承接其业务，从而达到降低成本、提高效率、增强企业核心竞争力和对环境应变能力的一种管理模式。主要包括信息技术外包（ITO）和商业流程外包（BPO）。 国际服务外包市场兴起于20世纪80年代，90年代中后期开始迅猛发展进入成长阶段，进入21世纪市场规模迅速扩大进入高速发展时期。2006年国际服务外包总量为3980亿美元。根据联合国贸发会议估计，未来5-10年国际服务外包市场将以30%—40%的速度递增。美国、欧盟和日本等发达国家致力于发展核心技术，将以软件开发和数据加工为代表的智力知识产业中的非核心业务，外包给发展中国家。 面对全球新一轮产业转移趋势，我国高度重视发展服务外包产业。国家“十一五”规划纲要明确提出：“鼓励外资参与软件开发、跨境外包、物流服务等。建设若干服务业外包基地，有序承接国际服务业转移。”商务部于2006年开始实施服务外包“千百十工程”，选择一批中心城市作为开展离岸服务外包业务的基地城市，在三到五年内建设10个中国承接离岸服务外包业务的基地，推动100家跨国公司将其一定规模外包业务转移到中国，并培养1000家承接离岸服务外包业务的大中型企业，全方位接纳离岸服务外包业务。 因此，抓住国家推进服务外包产业发展的良好机遇，积极承接离岸服务外包，把服务外包产业做大做强，对优化福州经济结构，转变经济发展方式，全面提升海西省会中心城市综合服务功能和增强新一轮产业发展的核心竞争力具有重要意义。 二、 发展现状 福州市服务外包产业发端于软件研发、动漫设计等领域，正逐步向信息技术外包和业务流程外包扩展，近年来发展态势良好。 1、福州软件园高速发展，成为服务外包发展的重要基地。软件园区已建成1.68平方公里，建筑面积近100万平方米，是福建省规模最大的软件园。近几年软件产业保持了年平均30%的增长速度，软件出口保持了年平均50%以上的增长速度。2007年软件技术服务总额达到97.1亿元，纯软件出口从2001年的300多万美元发展到2007年的近4000万美元，软件及软件外包产品行销到10多个国家。园内现有软件企业278家，共有员工15000多人，软件开发人员达到7000人。其中，产值超过亿元的企业20家、产值达千万元的企业27家、上市公司5家，软件出口超过500万美元的2家。园区拥有自主知识产权400余项，软件产业集聚效应初步体现，成为目前全市信息技术外包的主要基地，并奠定了全市服务外包产业发展的基础。 2、信息技术外包（ITO）初具规模，商业流程外包（BPO）正在兴起。2007年，全市软件和软件离岸服务外包业务额约4500万美元，比上年增长50%，形成了以福富软件、网龙、瑞芯和福昕等为代表的软件外包企业，主要外包业务来自日本市场，占80%。省信息产业厅、省外经贸厅、福州市政府联合成立的福建软件国际合作联盟，汇集当地信息服务骨干企业60余家，软件研发人员超过6000人，协力推进福州软件的国际合作，通过联盟平台，已在英国、日本设立办事机构，并计划在新加坡、美国设立交流窗口。已开启对香港、日本和美国等市场的软件外包业务，主要包括嵌入式软件开发、动漫创意设计、网络技术和系统集成、集成电路设计等。同时，福州集聚了全省教育、科研、人才、资金、技术、信息、文化等优势资源，发展商业流程外包基础良好，商业流程外包正在兴起，未来发展潜力很大。 三、发展优势 福州市作为海西省会中心城市，具有临海，近台，腹地广阔，经济承载力强，教育、科技资源集中等特点，是我国主要侨乡和大陆对台经贸交往的重要基地，外向型经济表现活跃，国际投资和合作环境良好，发展服务外包有以下明显优势： 1、具有聚集的服务外包产业基地。承接离岸服务外包业务主要是以信息技术外包（ITO）为主。福州拥有国家级高新技术产业开发区——福州市科技园区、国家火炬软件产业基地——福州软件园，以及福州经济技术开发区——中国唯一集国家级开发区、保税区、台商投资区、科技园区和出口加工区于一体的对外开放区域，发展服务外包产业具备良好的载体支撑。拥有江阴、罗源两大深水港，和长乐国际空港，发展离岸服务外包的交通基础设施便利。服务外包企业聚集园区和良好的海港、空港条件有利于大规模承接离岸服务外包业务。 2、具有龙头企业带动。福建富士通信息软件有限公司是福州承接离岸服务