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PAGE PAGE 8 全市城乡建设工作会议 经验交流材料 创新机制 突出重点 奋力打造生态宜居新社旗 社旗县城乡建设管理局 （二00九年四月） 近年来，县委、县政府把县城建设作为实施城镇带动战略的重点来抓。按照“文化名城、商贸古城、现代新城、生态绿城”的县城发展定位，以开展“三城联创”和历史文化名镇保护开发为载体，坚持规划、建设、管理、经营“四位一体”，古城区、新城区、工业园区、赵河公园区四区建设齐头并进，不断加大投入，加快建设，加强管理，县城品位逐步提升，特色日益鲜明，面貌显著变化。特别是2008年，县城建设总投入2.5亿元，强力实施了县城建设十大工程，成功创建了市级卫生县城、园林县城，随着赵河公园、迎宾大道、古城区景观景点、主干道立面改造等一大批项目的实施，县城基础设施逐步完善，已初具绿城、水城、现代新城、历史文化名城四大特色。止目前，县城道路总长达70余公里，县城绿化率达到30%，人均公共绿地面积达8平方米，全县城镇化率比2007年提高了2个百分点。我们的主要做法是： 一、突出“五个特点”，高标准建设“十大工程”。 2008年是历年来县城建设投入最高、力度最大、成效最好、亮点纷呈的一年，城镇化进程全面提速，古城保护管理拉开序幕，县城建设工程达40余处，实施了古城景点景观建设改造、赵河公园建设、迎宾大道建设、主干道立面改造、16条道路建设改造、城区环卫绿化亮化、市场建设、背街小巷硬化等10大工程。在建设过程中，突出五个特点：一是着眼现代化。高起点、高标准、高质量建设新城，增强新城现代气息。沿长江路高标准建设了能够展示城市新形象的迎宾大道、西入城口、南入城口，改善了县城形象；对红旗路、建设路2条主干道实施了立面改造，美化了街道形象；对16条主要街道实施了亮化工程，安装了900余盏式样新颖、品位高雅的路灯，扮靓了县城；对8条主干道、5个游园的行道树、绿篱进行了升级改造，新增绿化带3万平方米，草坪2.3万平方米，林地1000余亩，提升了绿化水平，体现了浓郁的现代化气息。二是彰显特色化。为了再现古城明清建筑风格和商业文化特色，我们充分利用山陕会馆旅游资源优势，辐射带动古城改造开发，力争尽快形成特色，拉动旅游，促进第三产业发展。我们先后完成了南北瓷器街、永庆街、永安街、西天平街的青石铺路；对红旗路古城区段进行了立面改造，同时完善了行道树、路灯等其它配套景观；恢复建成了挹爽门、厘金局、镖局、福建会馆、票号、石牌坊、木牌坊等景点，大大拓展了景区内涵，逐步形成了以山陕会馆为中心的旅游圈。三是体现人性化。树立以人为本理念，充分考虑到方便群众，最大限度地满足居民生活工作需要。根据居民要求，以解决居民吃水难、入厕难、住房难、出行难四大难点为切入点，实施了水厂、污水处理厂、公厕改造、廉租房和经济适用房等一系列民心工程。污水处理厂厂区污水收集主干管网已完工，厂区已正常运行，出水水质达标；垃圾处理场已投入使用，达到无害化处理标准；水厂已在城区铺设管网30余公里；环卫工程新建水冲式公厕5座、流动公厕3座，改造公厕36座；背街小巷工程完成了20条背街小巷硬化。通过这些工程的实施，为城区居民创造了干净便捷的生活环境。四是立足产业化。产业支撑是城镇建设重要内容，没有产业支撑的城镇就是一座形同虚设的“空壳”。近年来，我们在县城西区、南区规划建设了面积6平方公里的工业园区，对工业园区内宏达路、建设路南段、北京路南段进行了配套完善，园区内形成了水电设施齐全、布局合理、9条主干道纵横交织的格局。目前，已初步形成光电、服装、食品加工等优势产业聚集区。五是建设精品化。在工程建设中，严格建设程序，加强工程质量监管，要求每个工程的承建单位牢固树立精品意识，层层把关，精益求精，提升建设水平和档次。 二、突出“三个同步”，着力提高县城品位。 完善的城市基础设施，健全的城市功能，是现代化城市建设的关键，凸显的特色是城市建设的灵魂。在建设中，我们坚持做到“三个同步”， 即古城改造与新城建设同步，拉大城市框架与完善城市设施同步，美化环境与民生工程同步。我县县城所在地是国家历史文化名镇，机关、学校、企业混居其间，不仅影响了历史文化名镇保护开发，也制约了县城建设水平的提高。为解决这个问题，突出城市特色和个性，提高城市品位和吸引力，我们坚持“两手抓”，一手抓古城改造，一手抓新城建设，制订了县城建设五年创业工程，实施“一年小变样，三年中变样，五年大变样”的建设计划，力争通过5年努力，把县城建成独具特色的商业文化名城、旅游和现代气息鲜明的现代新城。在新城建设方面，确定了向西、向南发展的建设方向，重点规划建设了行政文化新区、工业园区、赵河休闲居住区。按照古城改造与新城建设协调同步发展的思路，我们先后实施了以县一高中、国税局、检察院、药监局等为主的搬迁工程，引导有条件的机关、学校、企业