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PAGE \* MERGEFORMAT- 2 - PAGE \* MERGEFORMAT- 1 - 美国科学促进协会： 经济合作与发展组织经济合作与发展组织（Organization for Economic Co-operation and Development ）：简称经合组织（OECD），是由35个市场经济国家组成的政府间国际经济组织，旨在共同应对全球化带来的经济、社会和政府治理等方面的挑战，并把握全球化带来的机遇。成立于1961年，目前成员国总数35个，总部设在巴黎。 经济合作与发展组织（Organization for Economic Co-operation and Development ）：简称经合组织（OECD），是由35个市场经济国家组成的政府间国际经济组织，旨在共同应对全球化带来的经济、社会和政府治理等方面的挑战，并把握全球化带来的机遇。成立于1961年，目前成员国总数35个，总部设在巴黎。 中国科协创新战略研究院 编译 2016年10月14日 美国科学促进协会（American Association for the Advancement of Science，AAAS）于2016年6月发表文章分析了经济合作与发展组织研发投资动态，并与中国及其他国家或地区进行了比较。 一、经合组织研发总支出情况 经合组织34个成员国2014年的研发总支出达到1.1万亿美元，扣除物价因素，比2013年增长2.1%。从在全球GDP中的占比来看，经合组织的研发支出从1995年的2.0%上升到2004年的2.1%，而后支出增速加快，在2014年达到2.4%（见图1）。但是，自2008—2009年全球经济危机以来，在经济衰退的持续影响下，经合组织中发达经济体政府资助或执行的研发额度有所下降或持平。与此同时，由于东亚国家的快速发展和工业化，研发投资增长的趋势继续向东方转移。如韩国在过去的20年中研发总支出在GDP中的比重增加了1倍，到2014年达到4.29%，这是韩国在1997年启动的五年科技基本计划所带来的效果。同样，中国在研发支出上也有大幅增长，从1997年的0.64%增长到2014年的2.05%，2014年研发密度的增加幅度为2009年的3倍多。按照中国的“十三五”规划，研发投资在2020年之前将提高至GDP的2.5%，中国在分子（研发投资）和分母（GDP）两方面都增长迅猛，其产生的效果也必然不俗。据经合组织在2014年11月发布的《科学技术和工业展望》（Science, Technology and Industry Outlook，STI）预测，中国的研发总支出将在2019年以前超过美国。 韩国日本 韩国 日本 芬兰 台湾 德国 美国 OECD国家 中国 欧盟（28国） 来源：经合组织主要科技指标，2016。 图1：国家（或地区）研发投资（研发总投资在GDP中的比重） 研发总支出数据只是国际间进行比较的起点，对基础（长期）研究和应用（短期）研发的比较也很重要。在经合组织国家，应用研究和实验开发（即把知识运用于新产品和新工序）自1985年以来增长了1倍多（扣除物价因素）（见图2）。更为显著的是，同一时期的基础研究翻了两番，根据经合组织分析，这主要是因为在高等教育部门的投资增长造成的。以制造业为驱动力的经济体在基础研究上的投资往往要少于以创新为驱动力的先进经济体。例如，2013年中国的基础研究只占中国总研发量的4.7%，而经合组织国家同年的平均值则为17.3%。图2显示，经合组织国家对基础研究的投入比重逐年上升，这反映出许多国家的政府对基础科学的重视，而中国等国家的研发支出仍然在一定程度上更倾向于短期的技术进展和应用性研究。 实验开发应用研究基础研究 实验开发 应用研究 基础研究 来源：经合组织科学、技术与产业记分牌，2015。 图2 ：1985—2013年OECD国家研发投资趋势（基于2010年不变价美元数据） 二、经合组织国家出版物产出情况 从总体来看，2003—2012年，全球科学产品总量（以科学出版物数量来衡量）每年增长7.9%。美国的出版物总量在这一时期增长了51.3%，而中国的产量则翻了两番。虽然中国仍是出版物的第二大产出国家，并在数量上不断与美国接近，但当纳入经合组织的优秀指标（指引用次数为全球前10%的出版物）进行考量时，情况则大为不同。图3中显示的是西方国家和中国在优秀出版物上的巨大差别。尽管如此，中国自2012年以来仍在赶超日本的9.5%的优秀率。同时，美国、英国和德国的出版物居前10%的比率近年来出现了停滞或下降。 美国中国日本德国英国 美国 中国 日本 德国 英国 来源：经合组织科学、技术与产业记分牌，2015。 图3 2003—2012年科学出版物优秀率（引用次数在前10%的比