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PAGE PAGE 14 城市经营与管理 ——城市经济管理 姓 名： 龚 玉 珊 学 号： 20090552031 班 级： 资源环境与城乡规划管理09 任课教师： 李慧峰 日 期： 2012/10/25 摘要：在我国经济快速发展的过程中,城市作为各地区的“领头羊”,对经济发展和社会进步起到了举足轻重的作用.对城市管理者来说管理与经营好城市这个庞大的政治、经济和社会系统,需要按照多种目标的要求去进行.其中,加快城市经济发展速度、提高城市居民的生活水平,是两项重要的目标,但最终目标是提高城市居民的生活水平,发展经济是实现该目标的途径之一. 而随着我国经济发展和人民生活水平的改善,特别是城市居民的基本生活需求已经得到满足,在人们的生活水平提高的同时，城市的经济也飞速的发展着，但是随之出现的经济发展管理、交通、教育、医疗等问题也在警醒着人们，需要在城市发展经营过程中，对城市的发展做有效的管理协调，使城市更快速的发展。 关键词：城市管理 城市经营 经济 发展 目 录 HYPERLINK \l _Toc281903116 1 前言 3 HYPERLINK \l _Toc281903117 1.1目的意义 3 HYPERLINK \l _Toc281903118 1.2 城市经营与管理内涵 3 HYPERLINK \l _Toc281903122 1.2.1国外城市经营理论的起源及概念内涵 3 HYPERLINK \l _Toc281903122 1.2.2国内城市经营理论的起源及概念内涵 6 HYPERLINK \l _Toc281903122 1.2.3 中国城市经营的特点 6 HYPERLINK \l _Toc281903120 2 城市经济管理 8 HYPERLINK \l _Toc281903121 2.1 城市经济发展现状 8 HYPERLINK \l _Toc281903121 2.2城市经济发展战略管理 9 HYPERLINK \l _Toc281903122 2.2.1城市发展战略概念及内涵 9 HYPERLINK \l _Toc281903122 2.2.2城市发展战略的指导思想和基本原则 10 HYPERLINK \l _Toc281903122 2.3城市经济管理概念及特征 10 HYPERLINK \l _Toc281903122 2.4城市经济管理的主要任务 11 HYPERLINK \l _Toc281903124 3 结束语 13 4 HYPERLINK \l _Toc281903120 参考文献 14 1 前言 1.1 目的意义 城市经营与管理是资源环境与城乡规划管理课程之一，也是城市经营与管理的重要科学。在快速的经济发展状态下，学习和了解城市经营、城市管理，实现资源配置在容量、结构和秩序上的最大化合最优化。通过学习城市经营与管理，了解城市发展战略管理的意义、了解城市发展中的存在的问题，并通过一定的管理手段来优化这些问题，针对城市经营的问题，创新我国的城市营销机制，打造城市品牌，对城市进行现代化管理，加大城市的品牌竞争力。按照最大限度满足人民需要的原则，经济建设与城市建设同步的原则，经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则，合作开放的原则等原则来经营和管理城市，使城市真正实现发展。 1.2 城市经营与管理内涵 国外城市经营理念的出现大约在1978年。城市经营理念自20世纪90年代中后期在中国大陆出现以后，立即得到了各级政府部门和有关专家的高度重视，成为21世纪政府和理论工作者的新课题。城市经营概念的提出标志着城市经济的工作重心与发展方向向一个新的起点全面转折和进军。这对刚刚涉及城市经营概念的中国城市而言，其历史意义与现实意义是深远的。 1.2.1国外城市经营理论的起源及概念内涵 ⑴ 国外城市经营概念的内涵 在英文中，经营和管理是同一个词Management,因此，城市经营(Urban Management)也可以译作城市管理。当然，这里的管理有别于行政式的管理(Administration)，而是一种经营性管理(Management)。从国外Urban Management概念的形成与发展历史看，其内涵更侧重于一种战略性管理，或者说政府对城市发展的战略性干预，其目的是促进经济的整体发展和福利的全面提高。 ⑵ 国外学者对城市经营及其本质的理解 １）政府权力与经营主体问题 威廉姆(William,1978)认为，城市经营的本质就是彻底弄清城市的性质、城市的社会与经济结构及其城市内部的权力关系。他提出了两点疑问：城市经营究竟应该由政府包