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认真贯彻落实四中全会精神着力谋划组织工作 　　认真贯彻落实四中全会精神着力谋划组织工作 **县委组织部紧紧围绕学习贯彻党的十七届四中全会和中央《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》精神，结合当前开展的深入学习实践科学发展观活动问题整改和巩固扩大活动成果工作，对当前组织工作进行了重新审视和认真谋划，明确了突出“三大建设”的工作目标。 一、抓好领导班子和干部队伍建设，形成引领科学发展合力 （一）强化理论武装，提高服务科学发展的意识和能力。一是结合当前正在开展的深入学习实践科学发展观活动，以县委党校为主阵地，开办十七届四中全会精神主题培训班，对全县副科级以上党员干部进行集中轮训；分系统召开十七届四中全会精神专题研讨会，用四中全会精神统一全县党员干部思想，抓好党员干部的理论学习。二是进一步加强各级领导班子理想信念、宗旨、作风教育，坚持和完善民主生活会制度，努力提高民主生活会质量，对乡镇和县直单位各领导班子运行情况进行跟踪了解，及时掌握动态，加强分类指导，不断提高领导班子思想政治建设水平。三是强化各级领导干部实践能力，把深入学习实践科学发展观转化为各级党员干部的实际行动，坚持学以致用、用以促学、学用相长，敢于打破常规，勇于实践，不断创新工作思路、工作方法和领导方法，使各项工作更加富有成效。 （二）不断深化干部人事制度改革，提高选人用人公信度。认真总结历年来干部考核工作的经验和不足，建立体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价机制，客观公正评价干部，凭实绩使用干部，端正用人导向，不让干事的人吃亏，不让老实的人吃亏，充分调动各级干部的积极性；积极研究探索“阳光选人”机制，探索更加科学的干部民主推荐方式方法，完善常委会任用干部票决制和重要干部全委会任用干部票决制，积极探索差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决的选人用人新方法，建立和完善干部选拔初始提名办法，有计划地推行公开选拔，切实提高选人用人公信度、透明度、满意度；探索完善干部“能上能下”机制，着力解决不称职和不胜任现职干部“下”的问题；探索建立党政领导班子建设状况定期分析制度，及时掌握各部门单位的班子建设动态信息，为班子调整配备提供依据。 （三）加大干部教育培训制度改革力度。建立和完善指导协调培训工作机制，整合县乡党校、职业教育培训中心等培训资源，形成干部培训工作合力，不断拓宽培训层面，充分激发干部追求学习的内在动力。研究探索充分发挥村级组织活动场所“四个中心”（党员活动中心、办公议事中心、教育培训中心、文化娱乐中心）作用的有效运行方法，充分发挥农村现代远程教育网络终端站点作用，切实提高农村现代远程教育的功能，分层、分级对农村党员干部进行以提高科学发展能力，化解农村矛盾能力为主要内容的教育培训。 二、狠抓基层组织建设，为科学发展提供有力保障 （一）建立健全抓基层党建工作责任制。强化各级党组织负责人抓基层组织建设“第一责任人”意识，树立“不抓是失职，抓不好是不称职”的理念。进一步完善《党委书记党建工作专项述职评议制度》，探索村党组织书记年度考核奖惩评价办法，激励先进，鞭策落后，使村党组织书记有目标、有干劲、有奔头，坚决杜绝基层组织建设工作中重视不够、抓而不紧的问题。把真正重视基层工作，切实为基层解难题，作为考核各级党组织书记抓基层党建的重要内容。 （二）继续深入持久地抓农村党组织书记队伍建设。我们自2006年开始有计划、有重点地系统实施新农村建设“领头雁工程”，培育了一大批吕廷祥式的优秀农村支部书记，得到了省、市委领导同志的充分肯定。三年的具体实践，充分证明了抓村支书就是抓稳定，抓村支书就是抓发展，抓村支书就是抓民生。当前，我们将以第三批学习实践科学发展观活动为契机，努力把村支书队伍建设提高到一个新水平。一是要继续发挥全国劳动模范、东留善固村党委书记吕廷祥同志的示范带头作用，创新培训形式，重点要在提高村支书科学发展能力和破解制约农村科学发展难题上见成效。二是组织全县组工干部进村入户搞调研，弄清楚群众对村支书要求什么？村支书履行职责需要什么？结合村支书的工作实际提出对村支书的工作标准和考核办法。三是拓宽村党支部书记的选拔渠道。注重从本村优秀现任村干部、致富能手、退伍军人中选拔村支书，择优选派机关党员干部担任支书，培养优秀大学生村官成为村支书后备力量。四是进一步完善强化对支部书记的关爱、管理等机制。坚持县乡组工干部对村支书月访谈制度；坚持每年一次免费为村支书体检；坚持每年在三干会上表彰10名优秀支部书记；坚持抓好全县50名优秀村支书的直接教育管理；坚持在全县村支书中实行“年初有承诺，年末有成果”的目标承诺制，充分调动他们办实事、谋发展的积极性。 （三）加强基层农村党员干部队伍建设。基层班子强弱、干部素质高低，是扎实推进基层组织建设的关键。针对我县部分农村班子