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2011年全县农村党风廉政建设任务分工 工 作 项 目 序 号 任务与要求 牵头部门 参加单位 县纪委 监察局 联系室 （一） 加 强 组 织 领 导 1 各级党委、政府要认真执 行党风廉政建设责任制，把农 村党风廉政建设任务摆上议事 日程，切实担负起全面领导责 任。 2 各职能部门要按照“谁主 管、谁负责”的原则，明确工 作责任，细化工作要求，抓好 任务落实。 3 各级纪检监察机关要协助 党委、政府抓好农村党风廉政 建设工作，及时掌握各部门工 作的进展情况，协调解决出现 的矛盾和问题。 4 充分发挥县农村党风廉政 建设工作联席会议的作用，加 强情况交流，建立健全信息共 享、情况通报、工作协作机制， 组织开展专题调研和监督检查 活动。 5 加大示范推广力度，积极 开展经难宣传交流、示范点创 建活动。 6 加强制度建设，推进改革 创新，建立长效机制，不断完 善农村惩治和预防腐败体系。 工 作 项 目 序 号 任务与要求 牵头部门 参加单位 县纪委 监察局 联系室 （二） 加 强 对 农 村 基 层 党 员 干 部 的 教 育 管 理 和 监 督 7 深入宣传《农村基层干部廉 洁履行职责若干规定（试行）》， 结合本地实际制定实施办法，细 化具体要求。 8 积极开展勤廉双述、村民询 问质询和民主评议活动，实行村 干部任期目标承诺制。加大对农 村基层干部任期和离任经注责任 审计力度。 9 结合在农村党组织和党员 干部中开展的创先争优活动，加 强农村基层反腐倡廉宣传教育， 培养、树立勤廉兼优先进典型。 10 推广在乡镇建立便民服务 中心、在村设立便民代办点，做 好便民服务机构与乡镇站所建设 的协调工作。 工 作 项 目 序 号 任务与要求 牵头 部门 参加单位 县纪委 监察局 联系室 （二） 加 强 对 农 村 基 层 党 员 干 部 的 教 育 管 理 和 监 督 11 健全完善领导干部联系点、 基层干部驻村蹲点、结对帮扶制 度，切实做好联系和服务群众工 作。 12 重点查办农村基层党员干 部在征地拆迁、涉法涉讼、强农 惠农政策落实等方面案件。 13 严肃查处少数基层党员干部 滥用职权、涉黑涉恶、侵吞国家 和集体财产、“贿选”等破坏村 村级组织选举的行为，严肃查处 基层党员干部“集体腐败”案件。 14 开展农村平安建设，严厉打 击农村黑恶势力和各种违法犯 罪活动。 15 加强农村信访工作，推行基 层干部进村入户下访、领导干部 定期接访和包案制度，认真做好 涉农群体性事件的防范和处置工 作。 工 作 项 目 序 号 任务与要求 牵头 部门 参加 单位 县纪委 监察局 联系室 （三） 加 强 对 农 村 集体 资 金 资 产 资 源 管 理 16 建立健全农村集体“三资” 管理制度。重点建立财务收入管 理和开支审批、财务预决算、债 权债务管理、登记、评估和经营 制度，以及集体资源公开协商、 公开竞价、招标制度等。 17 开展农村集体清产核资工作。要清查彻底、数学准确，对已完成的清产核资工作的地方要健全完善资产台账和资源登记。 18 健全民主理财制度，完善财务收入支审批程序；在农村集体资产出让、租赁、承包和资源开发利用引入县场竞争机制；扩大村级会计委托代理服务覆盖面，解决农村集体“三资”管理中存在的突出问题。 工 作 项 目 序 号 任务与要求 牵头部门 参加单位 县 纪 委 监 察 局 联系室 （四） 加 强 村级民主管理 民主监督 19 认真学习贯彻新修订的《村民委员会组织法》和省委、省政府《关于全面推进和深化村民监督委员会工作的意见》，加强村民监督委员会的建设，完善村民纳谏制度，学习借鉴实行村务公开鉴定的有效做法，提高村民监督委员会的履职能力。 20 健全乡镇领导班子议事规则,实行重大事项集体决策,推行社会公示与听证、决策反馈纠偏等制度。 21 积极推进农村基层党务公开。认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和市、县《基层党务公开实施意见》，丰富公开内容，创新公开形式，建立健全全例公开、监督检查、考核评价等制度。 22 积极推进乡镇政务公开和村务公开。在乡镇积极推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开、继续开展村务公开和民主管理“难点村”治理。 工 作 项 目 序 号 任务与要求 牵头部门 参加单位 县纪委 监察局 联系室 （五） 解 决 损 害 农 民 利 益 的 突 出 问 题 23 加强对耕地保护和农村土 地利用管理制度执行情况的监 督检查，纠正侵害农民土地权 益问题。 24 组织开展对强农惠农政策 落实情况的监督检查，重点解 决虚报冒领、贪污侵占、挤占 挪用、低效浪费等突出问题。 25 切实纠正在农民建房、计 划生育、农机具推广等方面乱 收费、乱罚款以及各种集资摊 派问题。坚