第五章国际贸易政策工具2.ppt

本章我们将着重研究国际贸易政策得以实现的各种措施，并对这些政策措施的福利效应作出分析。 关税措施（Tariff Barrier） 非关税措施（Non-tariff Barriers，NTBS) 鼓励出口的政策措施 公平贸易措施：反倾销与反补贴 Non-tariff Barriers 贸易保护主义中级形式（非关税措施）大兴其道 非关税措施的种类 Import quotas（进口配额） 概念 Classify: Absolute Quotas（绝对配额） Tariff Quotas（关税配额） 进口配额的福利效应 关税和进口配额的比较 配额的概念 Import Quotas is a direct restriction on the quantity of some goods that may be import. The restriction is usually enforced by issuing licenses to some group of individual or firms. It is one of most common non-tariff barriers Often much more selective than a tariff ——discriminates between countries 配额的福利效应 Quotas Rents（配额租金） QR:进口许可证的拥有者获得的利润 进口许可证的分配方式 Public sale（公开拍卖）; 免费发放给特定的进口商; 申请程序 把配额的分配权给商品的出口国 关税和配额的比较 关税VS.配额的总结 如果从保护效果的角度看，进口配额比进口关税更好，因此，进口配额受到进口竞争行业的欢迎。 如果从生产效率、消费者主权和社会经济影响来看，进口配额则比等效关税更为有害： 进口配额只考虑保护生产者利益，一般由政府主管机构硬性规定，很难考虑消费者需要，使消费者遭受更大的福利损失。 进口配额取代了市场机制的作用，失去了对进口竞争产业的刺激力量，使生产效率降低，并易引起腐败。 VER（自愿出口限制） Voluntary export restraints(or another name:Voluntary Restrain Agreement) 其实是一种隐蔽的进口配额: ——a quotas on trade imposed from the exporting country’s side instead of the importer’s（出口国对自己的出口商品实施的配额）. VER的经济效应 Case study:VER between Japan USA VER的经济效应 就进口国方面来说， VER实质还是进口配额，具有等效进口配额的所有经济效应； 所不同的是，在VER情况下，配额分配权由出口国控制，即 配额租金落在了外国手中。出口商可利用出口配额提价出口，使配额产生的垄断利润流到外国出口商的手中。 因此，从经济福利的观点来看，由出口国进行自动出口限制比进口国采用关税和配额，对进口国造成的净福利损失更大。 VER的经济效应 就出口国而言，自动出口配额比进口配额更为有利： 除了可获得出口配额收入外，出口国在实施过程中掌握有更大的主动权，年度配额还可以在不同年份间调剂。 VER Disputes on Automobiles VER的影响 VER的福利效应 美日汽车VER的基本结果是：日本汽车在美国的售价上升，日本汽车商攫取了配额租金。 据美国政府估算，1984年美国为汽车VER付出了$3.2 billion 的代价，其中大部分流向了日本。 DGP（歧视性政府采购） 政府为了促进本国生产而偏向采购本国的商品和劳务。 案例: “Buy American Act” 中国的政府采购法 Agreement on government procurement (WTO) Buy American Act of 1933 The Buy American Act of 1933 provides the legal basis for discrimination against foreign products at the federal level of the US Government. The Act permits the purchase of foreign products only under certain circumstances. For example, foreign products may be purchased when purchasing a US product is not in the p