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关于进一步做好进城务工人员随迁子女和农村留守儿童教育工作的意见
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六盘水市教育局
关于进一步做好进城务工人员随迁子女和农村留守儿童教育工作的意见
为进一步促进我市进城务工人员随迁子女和农村留守儿童教育问题的有效解决,根据《义务教育法》以及国家和省相关政策要求,立足我市实际,着眼长远发展,现就进一步做好我市进城务工人员随迁子女和农村留守儿童教育工作提出如下工作意见。
一、深化认识,进一步增强做好进城务工人员随迁子女和农村留守儿童教育工作的责任感和紧迫感。
进城务工人员随迁子女和农村留守儿童是在我国经济社会转型期出现并将长期存在的社会群体,是最需要关注的特殊群体之一,他们的健康成长,关系到儿童少年整体素质的提高,关系到广大农民群众的切身利益,关系到未来的人口素质,也关系到当前社会的稳定和谐。做好进城务工人员随迁子女和农村留守儿童的教育工作,是贯彻落实《义务教育法》的必然要求,是践行“三个代表”重要思想和科学发展观的具体体现,是改善民生、维护广大人民群众切身利益、促进社会和谐建设的重要内容,是推动城市建设和发展、促进农村富余劳动力转移的客观需要,是巩固我市“两基”成果、提高教育水平和质量的重要任务。各级教育行政部门一定要站在全局和战略的高度,充分认识解决好进城务工人员随迁子女和农村留守儿童教育问题的重要性,增强责任感和紧迫感,按照《义务教育法》以及国家、省、市的相关规定和要求,以改善进城务工人员随迁子女和农村留守儿童教育环境,促进他们健康成长和全面发展为中心,在当地党委、政府的统一领导下,认真履行职责,与相关部门积极协调配合,切实推动进城务工人员随迁子女和农村留守儿童教育问题得到有效解决。
二、强化措施,切实加大解决进城务工人员随迁子女和农村留守儿童教育问题的力度。
(一)加快建立和完善保障机制,切实加大进城务工人员随迁子女接受义务教育工作力度,保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育权利。
1、《义务教育法》明确规定,随父母或者其他法定监护人在非户籍所在地接受义务教育的适龄儿童少年,当地政府应当为其提供平等接受义务教育的条件。进城务工人员流入地教育行政部门要在当地党委、政府的统筹和领导下,按照流入地政府负责进城务工人员随迁子女接受义务教育工作和以全日制公办中小学接纳为主的原则,加快建立完善保障进城务工人员随迁子女接受义务教育的工作制度和机制,将进城务工人员随迁子女义务教育工作纳入当地义务教育工作总体范畴和重要工作内容,改善进城务工人员随迁子女教育环境。
2、各县、特区、区教育局要根据进城务工人员随迁子女居住情况和辖区内中小学校办学条件情况,按照相对就近入学的原则,统筹安排进城务工人员随迁子女到公办学校入学,指导和督促学校认真做好接收就读和教育教学工作。对于在划定范围内公办学校不能满足进城务工人员随迁子女入学要求的,应按相对就近和方便的原则在相邻学校安排就读;公办学校受办学条件限制确实无法满足入学需求的,由流入地教育行政部门协调安排到受政府委托接收进城务工人员随迁子女入学的民办学校就读。
3、各县、特区、区教育局要认真履行职责,积极主动地为当地党委、政府决策提供建议和政策依据,建立进城务工人员随迁子女接受义务教育的经费筹措保障机制,在经费安排和资金调拨上对接收进城务工人员随迁子女较多的学校和受政府委托接收进城务工人员随迁子女入学的民办学校给予倾斜。在收费标准上要对进城务工人员随迁子女和当地学生一视同仁,并采取免收学杂费、免费提供教科书以及设立助学金等政策措施,切实减轻进城务工人员随迁子女的教育费用负担,帮助家庭经济困难的进城务工人员随迁子女就学。严禁向按划定范围入学的进城务工人员随迁子女收取借读费、择校费、赞助费等费用,不得在办理转学手续时收取任何费用。对违规收费的学校,教育行政部门要会同有关部门及时予以查处。
4、各县、特区、区教育局要切实加强对以接收进城务工人员随迁子女为主的民办学校的关心和帮扶,加大财政扶持力度,给予生均公用经费补助,促进其改善办学条件和师资配备水平。要加强对其办学行为和安全管理的监督,在师资培训、教育教学等方面给予支持和指导,促进其规范办学行为,强化安全管理,提高教学质量。
5、各县、特区、区教育局要加快新建和改扩建公办中小学校的速度,在当地中小学校点设置中优先考虑进城务工人员随迁子女的入学需求,加大对城区内薄弱学校的改造力度,扩充公办中小学教育资源,从根本上按照以公办中小学校接纳为主的原则尽快解决进城务工人员随迁子女教育问题。
6、各县、特区、区教育局要把进城务工人员随迁子女接受义务教育作为当地进一步巩固“两基”成果,提高义务教育水平,推动义务教育均衡发展的重要工作内容和指标,进一步加大工作力度,努力确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育权利。
7、公办中小学校要充分挖掘潜力,尽可能多地接收进城务工人员随迁子女就学,不得以任何理由拒绝本辖区
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