第5章-建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度.pptVIP

五、属于集体所有和私人所有的文物保护范围 《文物保护法》规定，属于集体所有和私人所有的纪念建筑物、古建筑和祖传文物以及依法取得的其他文物，其所有权受法律保护。文物的所有者必须遵守国家有关文物保护的法律、法规的规定。 1Z305032在文物保护单位保护范围和建设控制地带施工的规定 一、文物保护单位的保护范围 二、文物保护单位的建设控制地带 三、历史文化名城名镇名村的保护 四、在文物保护单位保护范围和建设控制地带施工的规定 (一）承担文物保护单位的修缮、迁移、重建工程的单位应当具有相应的资质证书 (二）在历史文化名城名镇名村保护范围内从事建设活动的相关规定 (三）在文物保护单位保护范围和建设控制地带内从事建设活动的相关规定 1Z305033施工发现文物报告和保护的规定 《文物保护法》规定，地下埋藏的文物，任何单位或者个人都不得私自发掘。考古发掘的文物，任何单位或者个人不得侵占。 一、配合建设工程进行考古发掘工作的规定 二、施工发现文物的报吿和保护 三、水下文物的报告和保护 1Z305034违法行为应承担的法律责任 一、哄抢、私分国有文物等违法行为应承担的法律责任 二、在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内进行建设工程违法行为应承担的法律责任 三、未取得相应资质证书撞自承担文物保护单位修绺、迁移、重建工程违法行为应承担的法律责任 四、历史文化名城名镇名村保护范围内违法行为应承担的法律责任 五、水下文物保护违法行为应承担的法律责任 【案例】 1. 背景 2008年5 月2 8日，某市文物局接到群众举报，某高速铁路某段施工人员在取土区挖出沉船遗骸和部分文物，随之出现了民工滥挖和哄抢状况。该县文保所接到市文物局电话后，即刻赶到现场，经查情况属实。市文物局责成县文保所速报省文物局，省文物研究所3位专业人员于2008年5 月3 0日到现场进行勘察。这一事件引起高铁管理部门、市发改委、市文物局的高度重视。为配合高速铁路建设，同时保护好地下文物，避免施工中再次发生类似事件，经市文物局提议，3 家单位迅速联合举办高铁文物保护学习班，15位沿线施工单位负责人参加了学习。各施工单位反复告诫作业人员，不论在哪里发现文化遗存，都应立即停工，保护好现场，并在第一时间通报文物部门；如不及时上报，造成文物被破坏，就会触犯刑律。培训工作很快显现积极效果，6 月6 日，高铁某段施工人员向市文物局报告，施工中发现了古墓葬；不到2 小时，此信息上报到省文物局，文物部门对现场采取了保护性措施。 2 .问题 (1 )本案中哪些行为违反了《文物保护法》的规定？ (2 )施工过程中发现文物时施工单位应该采取什么措施？ (3 )对文物保护违法行为应如何处理？ 3. 分析 (1 )根据《文物保护法》第32条规定，“在进行建设工程或者在农业生产中，任何单位或者个人发现文物，应当保护现场，立即报告当地文物行政部门。” “任何单位或者个人不得哄抢、私分、藏匿。” 本案中，高速铁路施工人员在取土区挖出沉船遗骸和部分文物时，不仅没有依法及时报告，而且滥挖和哄抢文物，造成了文物破坏。施工人员的哄抢、滥挖行为以及不及时上报文物行政部门的行为，违反了《文物保护法》的规定。 (2 )根据《文物保护法》第32条规定，在施工过程中发现文物时，首先应当保护现场，停止施工，立即报告当地文物行政部门；其次，配合考古发掘单位，保护出土文物或者遗迹的安全，在发掘未结束前不得继续施工。 (3 )依据《文物保护法》第64条、第65条规定，对于盗窃、哄枪、私分或者非法侵占国有文物的，构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成文物灭失、损毁的，依法承担民事责任；构成违反治安管趣抒为的，由公安机关依法给予治安管理处罚。 谢 谢 1Z305014违法行为应承担的法律责任 一、施工现场矂声污染防治违法行为应承担的法律责任 ——责令改正，并处罚款。 二、施工现场大气污染防治违法行为应承担的法律责任 ——责令停止违法行为，限期改正，给予警告或者罚款 三、施工现场水污染防治违法行为应承担的法律责任 ——责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处以罚款； 四、施工现场固体废物污染环塊防治违法行为应承担的法律责任 ——责令停止违法行为，限期改正，处以罚款。 1 Z 3 0 5 0 2 0施工节约能源制度 在工程建设领域，节约能源主要包括建筑节能和施工节能两个方面。 建筑节能——是解决建设项目建成后使用过程中的节能问题。 施工节能——是要解决施工过程中的节约能源问题 四节一环保（节能、节地、节水、节材和环境保护) 一、合理使用与节约能源的一般规定 (一）节能的产业政策 国家实行有利于节能和环境保护的产业政策，限制发展髙耗