计量法律法规及计量管理及监督苗瑜.ppt

欢迎大家！ ;要求;; ; 一、计量立法的宗旨和调整范围 （一）计量立法的宗旨 加强计量监督管理，保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠，有利于生产、贸易和科学技术的发展，适应社会主义现代化建设的需要，维护国家、人民的利益 。;;;;二、我国计量法规体系的组成;;; （一）计量法律 《中华人民共和国计量法》，简称《计量法》1985年9月6日经第六届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议审议通过，中华人民共和国主席令予以公布，自1986年7月1日起施行。 《计量法》作为国家管理计量工作的基本法，是实施计量监督管理的最高准则。制定和实施《计量法》，是国家完善计量法制、加强计量管理的需要，是我国计量工作纳入法制化管理轨道的标志。 共计六章三十五条;---;; （二）计量行政法规 包括二类：一是国务院依据《计量法》制定的计量行政法规 （6）  如:计量法实施细则。二是地方性计量法规 △ △省计量监督管理条例 ;;1.2.《国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令》 1984年2月27日由国务院发布。主要目的是明确我国在采用国际单位制的基础上，进一步统一我国的计量单位。该命令规定了《中华人民共和国法定计量单位》。 1.3.《全面推行我国法定计量单位的意见》。1984年1月20日国务院第21次常委会通过。主要对全面推行我国法定计量单位的目标、要求、措施等做出了具体的规定。 1.4.《关于改革全国土地面积计量单位的通知》。1990年12月18日国务院批准。主要对我国土地面积计量单位做出了具体规定。 我国推行法定计量单位： 步骤最快、要求最高、措施最严; 1.5.《中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法》。1987年4月15日国务院发布。主要对强制检定的工作计量器具的目录范围、检定机构、检定的程序等做出了具体规定。 强制检定目录经几次调整，现列入60项117种 计量事务由质监部门管理、争执重点为是不是计量范畴 1.6.《中华人民共和国进口计量器具监督管理办法》。1989年10月11日国务院批准。主要对进口计量器具的型式批准、进口计量器具的审批、进口计量器具的检定、法律责任等做出了规定。 ;《计量器具新产品管理办法》 《中华人民共和国进口计量器具监督管理办法实施细则》、 《制造、修理计量器具许可监督管理办法》 《零售商品称重计量监督规定》、 《定量包装商品计量监督规定》、 《商品量计量违法行为处罚规定》、 《计量监督员管理办法》、 《计量违法行为处罚细则》等 ;;;三、计量监督管理体制;;;;;;;;（二）我国计量监督管理体系 《计量法》第四条明确规定： “国务院计量行政部门对全国计量工作实施统一监督管理。县级以上地方人民政府计量行政部门对本行政区域内的计量工作实施监督管理。” ;;在《计量法实施细则》第二十六条明确规定：“国务院计量行政部门和县级以上地方人民政府计量行政部门监督和贯彻实施计量法律、法规的职责是： 1、贯彻执行国家计量工作的方针、政策和规章制度，推行国家法定计量单位； 2、制定和协调计量事业的发展规划，建立计量基准和社会公用计量标准，组织量值传递； 3、对制造、修理、销售、使用计量器具实施监督； 4、进行计量认证，组织仲裁检定，调解计量纠纷； 5、监督检查计量法律、法规的实施情况，对违反计量法律、法规的行为，按照本细则的有关规定进行处理。;;;;;（三）我国计量技术机构体系 1、《计量法》第二十条：“县级以上人民政府计量行政部门可以根据需要设置计量检定机构，或者授权其他单位的计量检定机构，执行强制检定和其他检定、测试任务。” 2、《计量法实施细则》第二十八条：“县级以上人民政府计量行政部门依法设置的计量检定机构，为国家法定计量检定机构。其职责是： 负责研究建立计量基准、社会公用计量标准，进行量值传递，执行强制检定和法律规定的其他检定、测试任务，起草技术规范，为实施计量监督提供技术保证，并承办有关计量监督工作。” ; 3、《计量法实施细则》第三十条：“县级以上人民政府计量行政部门可以根据需要，采取以下形式授权其他单位的计量检定机构和技术机构，在规定的范围内执行强制检定和其他检定、测试任务： （1）、授权专业性或区域性计量检定机构，作为法定计量检定机构； （2）、授权建立社会公用计量标准； （3）、授权某一部门或某一单位的计量检定机构对其内部使用的强制检定计量器具执行强制检定； （4）、授权有关技术机构，承担法律法规的其他检定、测试任务。;;技术机构的分类;目前，我国的各级质量技术监督部门及法定计量技术机构的关系如下图：p7 注：图中实线箭