中国共 产党对中国政府的领导.ppt

第二章 中国共产党对 中国政府的领导 第一节 中国共产党的地位和组织制度 第二节 中国共产党的组织体系 第三节 中国共产党领导的性质、内容和方式 第四节 中国共产党的民主执政 第一 节 中国共产党的地位和组织制度 一、中国共产党的地位 现行《中国共产党章程》规定：中国共产党是“中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。 ” 现行《中华人民共和国宪法》规定：中国共产党是中华人民共和国的领导核心，工人阶级是国家的领导阶级。 二、中国共产党领导地位的依据 ⑴中国共产党的领导地位是由党的性质和使命决定的； ⑵中国共产党的领导地位来源于中国共产党的战斗力和组织能力； ⑶中国共产党的执政地位是历史的选择，人民的选择，不是自封的； ⑷中国共产党的领导是中国人民革命和建设胜利的根本保证； ⑸建设中国特色社会主义必须坚持中国共产党的领导。 中国共产党的领导地位，是在中国人民追求民族独立、国家富强、生活幸福的长期斗争和实践中逐步形成的，是历史的选择、人民的选择。中国革命、建设和改革的历程向世人昭示：是中国共产党领导人民找到了一条实现民族独立和人民解放的正确道路，是中国共产党领导人民找到了一条建设富强、民主、文明的现代化国家的正确道路。也正因如此，中国共产党的领导地位被明确载入了《中华人民共和国宪法》。 在当代中国，中国共产党的领导和执政，是中国发展和进步的客观要求。 ——中国共产党的领导和执政，是推进社会主义现代化建设和实现中华民族伟大复兴的需要。 ——中国共产党的领导和执政，是维护中国国家统一、社会和谐稳定的需要。 ——中国共产党的领导和执政，是保证政权稳定的需要。 ——中国共产党的领导和执政，是把亿万人民团结凝聚起来，共同建设美好未来的需要。 三、中国共产党领导和执政的本质 中国共产党领导和执政，本质是领导、支持和保证人民当家作主。中华人民共和国的一切权力属于人民。这是中国民主政治建设的根本准则，也是中国共产党领导和执政的本质要求。在中国，中国共产党领导、支持和保证人民当家作主，就是从制度上、法律上保障这一根本准则在国家和社会生活中得到充分和切实的贯彻和体现。中国共产党领导人民制定宪法和法律，带头遵守和维护宪法和法律，坚决与一切违反宪法和法律的行为做斗争。 中国共产党领导、支持和保证人民当家作主的具体实现形式： 一是领导人民通过人民代表大会制度掌握国家权力，以此保证国家制定的法律和方针、政策能够体现人民的共同意志，维护人民的根本利益，保障人民当家作主。 二是领导人民依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，以此保证国家各项事业的发展符合人民的意愿、利益和要求。 三是领导人民实行基层民主，由群众依法办理自己的事情，通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，实行自我管理、自我教育、自我服务。 四是领导人民严格贯彻公民在法律面前一律平等的原则，使公民享有法律上、事实上的广泛的自由和权利，尊重和保障人权，维护公平与正义。通过这些制度和法律保障，人民真正作为国家的主人，运用属于自己的公共权力和各项公民权利去维护和实现自己的利益。 四、中国共产党与西方国家执政党的区别 中国共产党不仅是一个执政党，更是一个领导党。中国共产党在国家政治生活中长期居于领导地位，在国家的立法、行政、司法、军事等国家机关中均居于领导地位，所以是处于领导地位的执政党。 中国共产党通过中国人民政治协商会议这一统一战线组织形式，实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。中国共产党根据“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，处理同各民主党派的关系。 中国共产党是执政党，各民主党派是参政党、议政党，而不是在野党，更不是反对党。 西方国家的执政党执政是暂时的、短期的多党或两党轮流执政，执政党不一定是领导党，在国家政治生活中也并不居于领导地位，执政党只是在某一领域、某一地域执政，而不是全面、全部执政。 西方国家的执政党与其他党派的关系是执政党与在野党、反对党的关系，实行多党轮流执政或两党竞选执政。 五、中国共产党的组织原则－－民主集中制 1、中国共产党的组织原则就是民主集中制，即民主基础上的集中和集中指导下的民主。民主集中制是党内关系的最高原则。 2、民主集中制的提出和发展 ①马恩提出了民主制和集中制的思想； ②列宁是提出“民主集中制”的第一人； ③中国共产党从1927年6月1日的政治局会议开始，就把民主集中制的原则