北京市停车问题.pptVIP

北京市停车问题的现状分析与对策 R交通06-3班 06号 王芳芳 摘要： 近年来，为缓解城市停车难矛盾，北京市政府采取了加大公共交通设施投资建设、调整提高停车配建标准、增加公共停车设施建设、挖掘潜力增加停车设施供给等一系列措施。但受机动车增长速度过快、增建、补建停车设施的数量难以弥补历史欠账、市民利用小汽车出行频率过高等因素的影响，停车设施总量不足，泊位缺口加大。这仍是静态交通面临的最主要问题。 1.1 北京汽车停放现状 2003年，北京市汽车保有总量已经突破了200万辆。其中私家车128万辆，平均每百户居民拥有19辆私人轿车，大大超过了国际通行的每百户居民拥有10辆私人轿车的标准。从数字上看，北京已经进入了汽车社会。 1.1 北京汽车停放现状 与快速增长的汽车拥有量相比，北京道路交通的发展还稍显缓慢，动态交通与静态交通的矛盾也日益突出。据美国交通工程有关研究部门测定，每辆汽车年均行使16100公里，按时速35公里计算，每辆车的动态行使时间不足500小时，还有8000多个小时处于停放状态，车辆行的时间不到停的时间的7%。由此看出，停车问题在城市交通的发展中不容忽视。 1.2 北京汽车停放存在的问题 停车设施总量不足，泊位缺口大 停车管理力度不够，管理手段相对落后，停车法规体系尚未健全。 停车意识及法制观念差 场地规划不当 停车收费标准低，道路资源浪费，停车场建设未形成产业化。 1.2.1 停车设施总量不足，泊位缺口大 基本停车位严重短缺。市区自用停车位只占车辆拥有量的不足60%。占全市68万辆小客车54%的私人小客车自己真正有停车位的廖廖无几。 市区公共停车位严重不足。在仅有的7万个公共停车位中，还有1万多个是占路临时车位。 客货运输系统、汽修服务行业等缺少基本的经营条件。公共汽车也有相当一部分占用道路停放。 现有停车场（库）被挪用。 1.2.2 停车管理力度不够，管理手段相对落后，停车法规体系尚未健全。 管理力量严重不足。缺乏统一的停车管理法规。 管理执法力度不够。对违章停车的车辆管理处罚太轻。 规划建设执行缺乏必要监督管理。对未按规定修建停车场的单位没有严格的法规约束，更无处罚规定。 由于没有统一的规定，目前，住宅小区、居民大院、单位大院对停车的管理较为混乱。 1.2.3 停车意识及法制观念差 相当多的市民现代交通意识和法律意识薄弱。如许多市民头脑中依然保留着非机动车“门到门”的传统观念，开车外出办事或购物，为了图自己便利，随意乱停车。部分单位对内部或配建的停车设施没有依法使用，反而违法随意占用、挪用。 1.2.4 场地规划不当 出入口的位置不当。有些停车场的出入口就设在主干道上，出入停车场的车辆严重干扰了主干道的交通，并且极易发生交通事故；也有的停车场出入口设置在道路交叉口附近，增加了车辆交织情况，造成交叉口的堵塞。 停车位及停车方式不合理。有的停放车辆的方式、不同车型车位的布置、停车位的宽度以及车场内的转弯半径太小等不利于车辆的出入。 附属设施不配套。如有的照明、防火、给排水、绿化等设施短缺，有的设施损坏后未能及时完善。 1.2.5 停车收费标准低，道路资源浪费，停车场建设未形成产业化。 北京市现行的机动车停车场收费标准，是91年经市物价局批准执行的，目前已不能适应经济发展需要。偏低的停车场收费标准，不仅使国家投巨资修建的道路及停车设施，由于停车者无偿或低偿占用，导致国有资源流失。而且，由于停车周转率低，也造成了这些基础设施资源的浪费。同时，偏低的收费标准也妨碍了停车场的建设与发展。 2、方法和对策 近期对策 远期对策 2.1近期对策 加强舆论引导，转变思想观念 加快停车设施规划建设 政府宏观调控 加快停车信息化建设，提高停车诱导系统的覆盖范围 利用科技手段和现代化设备管理 大力倡导发展立体停车，推动停车技术进步 2.1.1 加强舆论引导，转变思想观念 政府主管部门要针对静态交通管理中的现实矛盾——无序停车现象，利用新闻、出版、广播、电视、公共广告宣栏等媒体开展公共资源有偿使用、依法停车、有偿停车的宣传活动，引导市民自觉遵循道路交通、行车停车的各项法律法规，增强人们的依法停车和有偿停车意识。 2.1.2 加快停车设施规划建设 应遵循布局合理、满足需求、保留用地、落实地域的原则，保证城市停车发展的必要空间。 市政府应给予停车场建设优惠政策，将其纳入城市基础设施建设的范畴，扶植停车场建设走产业化的道路。形成政府、集体、个人投资一齐上，使市区规划的社会停车场逐步予以实施。 2.1.3 政府宏观调控 （1）由政府部门出台适应当前形势发展的停车场建设和管理的相关法律、法规，使停车场规划、建设和管理能够做到有法可依。