中国管理会计职业能力框架-全国团体标准信息平台.PDF

中国管理会计职业能力框架 （讨论稿，中国总会计师协会） 当前，我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段， 正处于转变发展方式，优化经济结构，转换增长动力的关键期。 在这样的经济发展阶段，大力加强管理会计工作，对于实现建立 现代化经济体系战略 完善现代企业制度、增强核心竞争力和价 值创造力，促进经济转型升级，提高经济发展质量以及推动行政 事业单位增强成本意识，防范内部风险，提高财政资金使用效益， 都有着十分重要的意义。为推进管理会计工作，财政部先后印发 了《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》、《管理会计 基本指引》、《管理会计应用指引第100 号——战略管理》等 22 项、《管理会计应用指引第202 号——零基预算》等第二批7 项管理会计应用指引等系列文件。中国总会计师协会（以下简称 中总协）配合财政部的工作，积极参与了财政部管理会计课题研 究、管理会计案例征集等活动，同时还举办了中国管理会计论坛、 研讨会并组织开展了涉及管理会计的研究工作。 中国总会计师协会（以下简称中总协）在推进管理会计工 作过程中发现，一方面是管理会计人才短缺，另一方面是缺少衡 量管理会计人才的标准。这种情况成为制约管理会计进入各企业、 行政事业单位并发挥作用的重要因素。为解决这一问题，中总协 1 依据《管理会计基本指引》和“管理会计应用指引”等系列文件， 在调查研究，吸取国内管理会计研究和实践成果、国外经验并听 取各方面专家意见的基础上，拟定了《中国管理会计职业能力框 架》，以期为培养管理会计人才和部分财务人员转岗到管理会计 岗位提供帮助。 根据管理会计的职能和特点，管理会计职业能力分为专业能 力和辅助能力两大类。专业能力包括财务会计能力和筹划管理能 力，辅助能力包括开拓创新能力和协调领导能力。管理会计的能 力应该建立在职业道德规范基础之上。其结构图如下： 管 理 会 计 能 力 财务会计能力 开拓创新能力 专 辅 业 助 能 能 力 力 统筹管理能力 协调领导能力 职 业 道 德 规 范 图-1 管理会计职业能力框架示意图 管理会计开展工作所依托的信息主要来自于财务会计，财务 会计能力是管理会计的基础职业能力。统筹管理能力是管理会计 的根本能力，是管理会计职业能力最重要的部分，根据管理会计 2 工具方法应用的主要领域，具体分为战略管理能力、预算管理 能力、成本管理能力、营运管理能力、绩效管理能力、投融 资管理能力、风险防控能力7 个方面。 管理会计与财务会计相比是开放型的，其所涉及的领域也大 大超出财务会计，已经达到业财融合的境界。因此做好管理会计 工作，仅有专业技术能力是远远不够的，还要具有辅助能力。一 是需要强调开拓创新能力，包括技术上善于依托信息技术手段、 思维上勇于创新开拓。二是管理会计工作是面向全单位经营管理 的各个环节，管理会计人员沟通、协调能力以及高级管理会计人 员的领导能力，成为管理会计能力不可或缺的组成部分。 根据以上考虑，管理会计职业能力分类如下表： 管理会计职业能力分类 财务会计能力 战略管理能力 专