美国政府互联网管理分析..docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 1 美国政府互联网管理分析 美国政府对于互联网的管理，大致可以从立法管理、技术监管、自律引导、市场调节、国际合作五个方面来看。 一、立法管理 因特网最早源于美国，并且也是最先在美国等西方国家得以发展和壮大。从立法层面上看，对于因特网的管理，美国政府针对自己的国情，从联邦和州两个层次入手，进行机构设置和立法管理，其管理体系已经较为成熟。虽然美国政府对于因特网的管理一向倡导的是以“少干预，重自律”的最低干预的原则，但是自由的氛围也要依托在一定的管理控制的基础上。美国政府对于因特网所传播的内容的管理，既不大包大揽，也不不闻不问，既有控制，又有调节，而在立法层面上的一定程度上的控制，既是美国政府进行互联网管理的重要基础，也是美国的因特网管理体系得以正常运作的一个重要保障。 1、美国互联网立法的现状 美国互联网立法的现状大致可以从联邦和州两个层次来看。 （1）从联邦的层次上来看 对于因特网所在的电信产业的管理，从联邦的层次上来看，立法、司法和行政三个体系相对独立，分别行使各自的权力。在立法方面，由参议院和众议院组成的国会作为最高立法机关，对包括因特网在内的电信立法法案进行听证、辩论、表决，从而影响国家电信政策的制定，另外，国会也可通过一些非正式的方式，如控制预算、人事任命、立法威胁、公共舆论等来施加压力，影响政策的制定；在司法方面，美国最高法院、