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在党代会上的报告 各位代表、同志们： 现在，我代表中共XX县第七届委员会向大会报告工 作，请予审议。 中国共产党XX县第八次代表大会，是在我县改革开 放事业进入关键阶段召开的一次重要会议。大会的主要任 务是:认真总结过去四年我县建设与发展的主要成绩和基本 经验，确定今后五年的奋斗目标，选举产生新一届县委和 县纪委班子，动员和组织全县各级党组织和人民群众进一 步解放思想，乘势而上谋发展，加速提质强后劲，为实现 x X的全面崛起而努力奋斗！ 一、过去四年的工作回顾和基本经验 XX县第七次党代会以来的四年，是XX发展史上不 平凡的四年。四年来，在邓小平理论和“三个代表”重要 思想的指引下，各级党组织和全县人民认真贯彻落实党的 十六大及十六届三中、四中、五中全会精神，围绕第七次 党代会确定的各项工作目标，团结奋斗，开拓创新，实现 了经济体制由国有国营为主向民有民营为主的重大转变， 经济发展由低谷徘徊向加速发展的重要转折，社会局面由 矛盾交织向平稳过渡的重心转移，呈现出经济快速发展、 社会事业全面进步、人民群众安居乐业的良好局面。 （一）经济实力明显增强。全县gdp由XX年底的亿元 增加到XX年的亿元，年均递增％。剔除农业税减收因素， 四年财政总收入净增5 673万元，XX年达到12728万元，年 均增长％,不但成功突破了亿元大关，而且在支出大幅增加 的情况下实现了收支平衡并略有节余。四年累计完成全社 会固定资产投资亿元，相当于前6年的总和。县域gdp总 量、人均gdp＞地方财政收入、人均财政收入在省市排位分 别有不同程度前移。 （二）“三化”进程全面提速。四年累计启动工业、农 业产业化、基础设施建设项目103个。工业方面，组织投 入资金亿元，新、扩、改建企业6 4个，引进和建设了和泰 纸业、鸿城纸业、XX齿轮、XX汽车等2 6家规模企业； 形成了机械制造、造纸、建材化工、矿产品精深加工四大 支柱产业；税收过百万的工业企业由1家增加到8家。农 业方面，发展壮大了店门席草、贺家西（香）瓜、开云花 卉苗木、X X黄鸡等农业产业基地，培植了逢缘草艺、科 迪动物药业、天水鸡业、春发食用菌等一批省市级农业龙 头企业。城市建设方面，修建了 X X大道、金龙大道、沿 江路、青山大道、工业大道等城市主干道和开云、先农、 东方等休闲广场，实施了旧城改造，基本完成了先农花园 的开发，启动了心怡小区、黄花新区、车站新区的规划建 设，县城骨架基本拉开，四年城镇化率提高个百分点。基 础设施方面，争取了武广快速铁路客运专线及新XX站、 潭衡长输管线及县城天然气工程、湘江XX港千吨级码头、 潭衡高速公路等一批国省重点项目；新修了江东沙坪河桥、 新桥新大桥；启动了通乡、通村公路建设，硬化了部分乡 镇过境街道；实施了城乡电网改造，基础设施明显改善。 （三） 改革开放深入推进。在农村推行了以税费改革 为主的综合配套改革，全面免征了农业税和农业特产稅， 并实行粮食直补、良种补贴；推进了教育布局调整，四年 撤并农村教学点46个；加快了乡镇机构改革步伐，成功实 现了开云、师古合并。在企业领域推行了国有集体企业产 权制度改革，先后启动了 160余家企业改制，基本完成了 县茶机厂、长江纸厂等114家企业的改革，安置职工8946 人，新组建企业62家。在资源利用领域推行了市场化改 革，首次实行县城公交线路营运权及的士牌照有偿出让， 转让总标的达803万元，转让单价领先全省各县市。招商引 资工作稳步推进，四年共引进内资亿元，实际到位外资399 万美元，成功引进了和泰纸业，实现了亿元企业零的突破; 成功引进了港湘服装，实现了承接沿海劳动密集型产业转 移零的突破；成功引进湘旗农牧公司，实现了畜禽产品加 工零的突破。 （四） 社会事业快速发展。加快了岳云、二中、四中 等省市重点中学的建设，恢复了县三中，改造了麋城中 学，兴办了博雅艺校等民办学校，加快了中小学校危房改 造步伐，办学条件进一步改善，教学质量稳步提升。建设 了县流行性疾病预防控制中心，成功抵御了 “非典”、高致 病性禽流感的侵袭。举办了纪念毛泽建烈士诞辰100周年 系列活动，扩大了 XX知名度。新建了县图书馆大楼，开 通了店门、东湖等6个乡镇的有线电视，实现了 XX电视 台节目全县同步覆盖。四年实施科技项目5 0余个，科技对 经济增长贡献率不断提升。广泛开展了三个“十佳”、文 明单位评选活动，公民道德体系建设更加完善。人民代表 大会制度、政治协商制度进一步健全，经济统战、海外统 战、民族宗教统战工作取得了较好成效。建设并完善了县 政务便民中心及各乡镇政务大厅，村民自治、民主政治建 设初见成效。坚决推进普法依法治理，始终对各种违法犯 罪活动保持高压态势，“两案”发案率逐年下降。社保、低 保、养老保险等社会保障体系进一步健全，四年压缩