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在人民陪审员任命仪式上的讲话, 各位领导、全体人民陪审员及全院干警： 下午好！ 首先，请允许我代表通海县人民法院全体干警，对今 天前来参加通海法院人民陪审员任命仪式的各位领导表示 衷心的感谢!对多年来一直关心支持通海法院审判事业的各 位领导及社会各界人士表示崇高的敬意!对经过严格选任和 岗前业务培训合格，今天被光荣任命为人民陪审员的19位 同志表示热烈的祝贺！ 各位领导、同志们！在县委、人大、政府、政协的高 度重视和各部门领导、社会各界人士的大力支持下，经过 半年多的充分准备和紧张工作，我院的人民陪审员制度按 期得到了全面落实，民主监督体系得到了进一步完善。 来自我县各个部门和各个层面的思想政治过硬、道德 品德良好和文化素质较高的19名人民陪审员，经过严格选 任程序和岗前业务培训合格，今天正式产生了。这是通海 法院审判活动中的一件大事，也是通海法制建设史上的一 个靓点。人民陪审制度的落实对推进我院的司法改革，促 进我院的整体工作将产生重大而深远的影响。 在我院认真贯彻落实人民陪审员制度的过程中，县人 大常委会刘主任等领导多次到法院、司法行政机关、基层 社区和许多单位进行深入的调研，常委会多次召开主任会 议，专门听取法院关于人民陪审员选任工作实施方案、报 名、考核考察、面试初选和提请任命等情况的汇报，并进 行专题研究，为我院今天正式任命19名人民陪审员和确保 今年5月1日正式上岗作好了充分的准备。 为使人民陪审员制度全面落到实处，通海法院向县委、 人大和政府专题汇报了陪审员选用、考核和管理意见，引 起县委、人大和政府的高度重视，要求严格依照全国人大 常委会《关于完善人民陪审员制度的决定》选拔任用陪审 员，组织落实实施人民陪审制度所需要的基本经费。在通 海县政府财政部门的大力支持下，通海法院在玉溪市两级 法院中率先将实施人民陪审员制度所必需的经费开支，纳 入了正常业务经费预算，由政府财政予以了必要的经费保 障。从XX年5月1日起，19名经过通海县人大常委会任命 的人民陪审员的补贴等必需经费将得到全面保障。这为通 海法院确保5月1日人民陪审员按时上岗和建立长效的人 民陪审员制度、实现“公正与效率”主题提供了坚强有力 后勤保障。 各位领导、同志们：XX年8月，全国人民代表大会常 务委员会第十一次会议审议通过了《关于完善人民陪审员 制度的决定》，将于今年5月1日正式实施，这是我国历史 上第一部关于人民陪审员制度的单行法律。它的公布和实 施，是我国社会主义民主法制建设的一件大事，是依法治 国、建设社会主义法治国家的必然要求。同时，对完善我 国诉讼制度，推进司法改革，促进人民法院的整体工作将 产生重大而深远的影响。今天我们召开的这次人民陪审员 任命会议，转摘于就是全面落实全国人民代表大会常务委 员会《关于完善人民陪审员制度的决定》精神的具体体现。 下面我代表院党组讲三个方面的问题。 一、充分认识人民陪审员制度的重大意义 陪审制度是人类社会为追求司法民主化而创造的一种 制度文明，是当今世界大多数国家的通常做法。我国的陪 审制度与普通法系国家的“陪审团”制以及大陆法系国家 的“参审”制不同，是具有中国特色的人民陪审员制度， 由依法定程序产生的人民陪审员依法参加人民法院审判活 动，并与法官具有同等的审判权利。作为全面推进司法改 革、促进司法民主化的重要举措，实行人民陪审员制度具 有重大的现实意义和历史意义。 首先，实行人民陪审员制度有利于弘扬司法民主。我 国宪法赋予公民依法参与管理国家事务的权力，包括管理 作为国家事务重要组成部分的司法事务。实行人民陪审员 制度就是人民群众参与管理国家、管理社会的重要举措， 充分体现了人民当家作主与依法治国的有机统一。在新的 历史时期完善具有中国特色的人民陪审员制度，是社会主 义民主政治的新发展，也是落实科学的发展观和实践‘立 党为公、执政为民”要求的重要方面。 其次，实行人民陪审员制度有利于促进司法的“公正 与效率”。人民陪审员参加审判是人民法院的组织原则与基 本诉讼制度。人民陪审员注重从社会道德标准等方面对案 件进行分析、判断，与法官形成思维互补，有利于查清案 件事实，正确适用法律，确保裁判公正。同时，通过人民 陪审员向广大人民群众进行法制宣传，有利于进一步加强 诉讼调解，说服当事人息诉服判，及时化解纠纷，提高司 法工作效率。 第三，实行人民陪审员制度有利于保证司法廉洁。人 民陪审员来自于人民群众，来自于社会的各个层面，陪审 员参与法院的案件审判，对于提高审判活动的透明度，促 进司法公开，在合议庭内部形成自我约束机制，保证司法 廉洁具有重要作用。人民陪审员参与审判，还有助于抵御 各种外界因素对司法审判的干预，有助于人民法院依法独 立、公正地行使审判权。 第四，实行人民陪审员制度有利于增强司法权威。实 现司法