解决征地补偿协议纠纷的机制是怎样的呢.docxVIP

PAGE PAGE 1 合同订立原则 平等原则： 根据《中华人民共和国合同法》第三条：“合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方”的规定，平等原则是指地位平等的合同当事人，在充分协商达成一致意思表示的前提下订立合同的原则。这一原则包括三方面内容：①合同当事人的法律地位一律平等。不论所有制性质，也不问单位大小和经济实力的强弱，其地位都是平等的。②合同中的权利义务对等。当事人所取得财产、劳务或工作成果与其履行的义务大体相当；要求一方不得无偿占有另一方的财产，侵犯他人权益；要求禁止平调和无偿调拨。③合同当事人必须就合同条款充分协商，取得一致，合同才能成立。任何一方都不得凌驾于另一方之上，不得把自己的意志强加给另一方，更不得以强迫命令、胁迫等手段签订合同。 自愿原则： 根据《中华人民共和国合同法》第四条：“当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预”的规定，民事活动除法律强制性的规定外，由当事人自愿约定。包括：第一，订不订立合同自愿；第二，与谁订合同自愿，；第三，合同内容由当事人在不违法的情况下自愿约定；第四，当事人可以协议补充、变更有关内容；第五，双方也可以协议解除合同；第六，可以自由约定违约责任，在发生争议时，当事人可以自愿选择解决争议的方式。 公平原则： 根据《中华人民共和国合同法》第五条：“当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务”的规定，公平原则要求合同双方当事人之间的权利义务要公平合理具体包括：第一，在订立合同时，要根据公平原则确定双方的权利和义务；第二，根据公平原则确定风险的合理分配；第三，根据公平原则确定违约责任。 诚实信用原则： 根据《中华人民共和国合同法》第六条：“当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则”的规定，诚实信用原则要求当事人在订立合同的全过程中，都要诚实，讲信用，不得有欺诈或其他违背诚实信用的行为。 解决征地补偿协议纠纷的机制是怎样的呢 当一方不履行征地补偿协议时，另一方可以对其提起诉讼，可是，征地补偿协议纠纷诉讼是民事诉讼还是行政诉讼呢？请大家阅读下面的文章了解！ 征地补偿协议纠纷 征收补偿协议法律属性的分析 法律救济是一个庞大的系统，应根据被救济行为的不同特性设置与其相适应的程序和制度。因此，征收补偿协议的定性如何，直接关系着征收补偿协议纠纷解决机制的选择 根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，房屋征收补偿，是指征收人为了公共利益的需要，在符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划的基础上，按照决策民主、程序正当、结果公开的原则，对国有土地上被征收人的房屋依法实施征收并进行公平补偿的活动。这里的征收人是指市、县级人民政府，具体实施部门是市、县级人民政府确定的房屋征收部门;被征收人是指房屋的所有权人。 可以看出，国有土地上房屋征收补偿活动的完成需要具备下列四个条件： (1)房屋征收补偿的主体是政府,其本质上是基于公共利益的需要。 (2)实施征收的房屋必须位于国有土地上，且必须符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。 (3)房屋征收补偿须遵守正当的程序。 (4)房屋征收应对被征收人进行公平的补偿。 实践中，对征收补偿协议性质的认定，主要存在两种争议，一是民事合同，一是行政合同。合同法将民事合同界定为平等主体的自然人、法人和其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 而行政合同至今仍没有国家层面的立法。通说认为行政合同又称行政契约，是指行政主体为实现特定的行政管理目的，而与公民、法人或其他组织经过协商达成的设立、变更和废止行政法律关系的协议。结合《征收补偿条例》的规定及民事合同与行政合同的判定标准，我们从房屋征收补偿协议的主体、地位、依据、目的、内容、特权等角度来分析房屋征收补偿协议的性质。 1、协议的主体。民事合同的主体是具有民事权利能力和行为能力的自然人、法人和其他组织，而行政合同的主体中一方恒定是行政主体。这是判定行政合同与民事合同的形式标准，但仅有此项标准不足以判定具体合同的性质，因为行政主体也可以以民事主体的身份订立民事合同。按照《征收补偿条例》的规定，房屋征收补偿协议的主体是房屋征收部门与被征收人，而旧条例中拆迁补偿协议的主体是拆迁人与被拆迁人。通过比较可以发现行政主体作为房屋征收部门应该没有异议。但仅具有这一特征还不足以判断征收补偿协议的性质，因为行政主体不仅可以作为行政合同一方的身份出现，也可以民事主体的身份签订民事合同。 2、协议主体的地位。民事合同主体间的地位平等，平等地享有法律规定的权利与义务。行政合同主体间的地位，在一方是行政主体、另一方是行政相对人时，表现为不平等状态。此时，行政主体作为合同的另一方，并没有因合同行为而变成民事主体，其仍保持着行政主体的身份，从而保留了其