深圳建设工程安全生产管理情况介绍(HK).ppt

* （五）责任追究制度 发包方 承建商 顾问、咨询方 勘察、设计单位 事故责任人 民事 刑事 行政 责任 一、我国建设工程的安全制度建设情况 二、深圳建设工程安全监管的特点 三、深圳建设工程安全监管的发展方向 深圳市建设安全生产管理 全市建设工程安全生产工作综合监督管理 全市建设工程安全生产工作实施监督管理 对本行政区域的建设工程安全生产工作实施监督管理 深圳市人民政府应急管理办公室 各区住房和建设局 深圳市住房和建设局 深圳市建设安全生产管理 深圳市施工安全监督站是上世纪九十年代初适应深圳建设快速发展，在全国率先由政府实行施工安全监管的部门。深圳市施工安全监督站是深圳市住建局的下属单位。 深圳市建设安全生产管理 深圳于1998年颁布《深圳经济特区建设工程施工安全条例》，对工程建设各方主体的安全责任，建设行政主管部门和安监机构的责任进行规定。深圳市的建设工程安全生产管理有以下特点： 注重危险性较大的分部分项工程的安全管理 注重人员的资格管理 注重安全标准化建设 实行施工现场移动执法 推动诚信体系建设 特点 吊篮 人工挖孔桩 高支模 危险性较大分部项工程 危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。 土方开挖 建筑起重机械安拆 注重危险性较大分部分项工程管理 注重危险性较大分部分项工程管理 严格执行危险性较大的分部分项工程方案编审制度，实时掌握危险性较大的分部分项工程的数量、分部、施工进展和安全状况，强化台账管理措施。 推动诚信体系建设 强化行政监管，推动诚信建设，将建筑市场主体及从业人员信用与不良行为信息进行网上公示促进市场主体自觉规范行为，提高素质，优胜劣汰。 施工现场 建筑市场 推动诚信体系建设 2002年 2011年 《深圳市建筑市场主体及从业人员不良行为记录与公示办法操作细则（试行）》 《深圳市建筑市场主体不良行为记录公示与处理办法》 《关于在我市施工企业中试行诚信评价与管理的通知》 2005年 施工现场 建筑市场 推动诚信体系建设 用信用监管手段管理市场，公示投标申请人的不良行为记录和受行政处罚情况。 网上公示 不良行为 行政处罚 不接受投标申请 不通过资格审查 不良行为 行政处罚 推动诚信体系建设 三方面开展建筑市场主体的诚信评价，同时，采用了红（黄）色警示办法，受警示企业，其行政许可、市场准入、投标资格直接受到影响，使建筑市场信用体系建设进入了新阶段。 三方面开展诚信评价 履约评价 不良行为 良好行为 注重安全标准化建设 实施样板引路制度，积极推进安全标准化示范工地建设。 “典型引路、抓点带面” “典型引路、抓点带面” Contents 注重安全标准化建设 实施样板引路制度，积极推进安全标准化示范工地建设。 257个 市双优文明工地 123个 广东省样板工地 5个 国家AAA级工地 注重安全标准化建设 《安全防护实体标准化指南图集》 《施工安全标准化示范工地图册》 规范指导现场安全标准化作业，编制《深圳市建筑工地安全防护实体标准化指南图集》、《深圳市施工安全标准化示范工地图册》等资料。 大门（含门禁系统） 南方科技大学校区建设工程一期三标 平安金融中心底板工程 标准化达标工地 万科金域缇香花园 一期工程 全自动冲洗设施 阅景花园主体工程 标准化达标工地 材料堆放 现场硬地化 荔海春城 标准化达标工地 宏欣豪园总承包工程场容场貌 施 工 现 场 合 理 布 置 荔海春城 标准化达标工地 建筑外立面-整洁美观 基坑复绿- 密目式安全网 中海油大厦项目 标准化达标工地 推广附着升降式脚手架（外立面安全且美观） 龙悦居三期 中航城二期中航商业中心 标准化达标工地 实行施工现场移动执法 GPS 视频监控 GIS Title in here 执法文书 管理系统 Title in here 诚信评价 系统 Title in here 数据交换 云平台 集成多种技术手段，实时联机操作，监督员在现场实时上传执法信息，打印执法文书。 一、我国建设工程的安全制度建设情况 二、深圳建设工程安全监管的特点 三、深圳建设工程安全监管的发展方向 落实发包方的主体安全责任 打造各方参与、交互式监管信息平台 推动建立合格的建筑产业工人队伍 深圳安全监管的发展方向 注重科技创新与推广 落实发包方的主体安全责任 目前我国的法律法规体系中对发包方（建设单位）安全责任只有概括性的描述。深圳一直将施工许可前提条件审查列为监管重点措施，并提出施工许可证扣证程序。 发包方 监管 施工许可证扣证程序 打造交互式监管信息平台 在政府与企业之间构建全过程数字化管理信息平台，增强互动，充分调动企业参与安全管理的积极性。 企业 主动录入关键工序施工信息 政府监管 建立在企