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特种设备使用安全管理规范2016 第1页?/(共58页) 特种设备使用安全管理规范 1 范围 本标准规定了特种设备使用安全管理的术语和定义、基本要求、安全管理机构和人员、制度建设、特种设备使用管理、节能管理、重点监控特种设备、隐患排查和治理、应急管理与事故处理、接受特种设备安全监察、评价与改进、特种设备安全责任保险。 本标准适用于特种设备使用单位对特种设备的安全管理工作。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 2893 安全色 GB 2894 安全标志及其使用导则 DB13/T 1831 河北省车用天然气气瓶充装安全管理规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用本文件。 3.1 特种设备 Special equipment 对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆。 注：国家对特种设备实行目录管理，特种设备具体的种类、类别、品种由《特种设备目录》规定。 3.2 第2页?/(共58页) 使用单位 User 具有特种设备管理权利和管理义务的单位或个人。 注1：其既可以是特种设备产权所有者，也可以是受特种设备产权所有者委托、具有在用特种设备管理权利和管理 义务者。 注2：个人或者家庭使用特种设备，且不涉及公共安全的，不属于特种设备使用单位的范围。 注3：出租的特种设备，租赁合同约定由承租人履行安全管理义务、承担法律责任的，承租人为特种设备使用单位。 租赁合同约定双方分别负有安全管理义务、承担相应法律责任的，双方均为特种设备使用单位。租赁合同未约定或者约定不清的，出租人为特种设备使用单位，承担法律责任。 注4：共有产权的特种设备，产权共有人或者实际管理人为特种设备使用单位，履行管理义务，承担相应责任。产 权共有人聘请或委托单位或者个人进行管理的，受委托的单位或者个人为特种设备使用单位，承担安全管理义务和法律责任。 注5：住宅小区在未向物业管理单位交接前，该住宅建设单位承担安全管理义务和法律责任。 注6：特种设备使用单位委托专业技术服务机构对特种设备的使用实施合同管理并承担相应法律责任的，该专业技 术服务机构为使用单位。 3.3 安全附件 Safety accessory 用于控制锅炉、压力容器和压力管道温度、压力、容量、液位等技术参数的测量、控制仪表或装置，通常指安全阀、爆破片、压力表、液位计、温度计等及其数据采集处理装置。 3.4 安全保护装置 Safety protection setting 第3页?/(共58页) 用于控制载荷、位置、速度、防止坠落、倾覆、机械伤害的装置，通常是指载重量限制器、力矩限制器、限速器、安全钳、缓冲器、制动器、限位装置、安全带（压杠）、防坠器、门锁及其联锁装置等。 3.5 监督检验 Supervision and inspectio 特种设备制造、安装、改造、重大修理过程中，由国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验机构对特种设备的安全性能进行的验证性检验。 3.6 定期检验 Regular inspect 由国务院及省级特种设备安全监督管理部门核准的检验机构实施的特种设备定期检验，以及特种设备安全附件、安全保护装置等的定期校验或检定。 3.7 特种设备作业人员 Special equipment operating personnel 锅炉、压力容器（气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员。 3.8 改造 Reform 改变承压类特种设备（锅炉、压力容器、压力管道）主要受压元件的结构致使设备运行参数、盛装介质、用途等发生变更，或改变机电类特种设备（电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆、大型游乐设施、客运索道）受力结构、机构（传动系统）或者控制系统，致使特种设备的性能参数与技术指标发生变更的活动。 3.9 第4页?/(共58页) 重大修理 Major repair 更换或修理锅炉、压力容器、压力管道的受压元件；更换或修理电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆、客运索道、大型游乐设施影响强度的主要受力构件、安全保护装置，不改变特种设备原性能参数与技术指标的活动。 3.10 重点监控特种设备 Focus on monitoring of special equipment 发生事故后可能导致重大人员伤亡、重大财产损失、严重社会影响并被纳入重点监察的特种设备。 4 基本要求 4.1 建立健全特种设备使用安全管理组织网络、授予充分的职责和权限。 4.2 建立健全特种设备使用安全管理制度、岗位责任制、操作