人民陪审员制度的完善培训课件(PPT 60页).ppt

人民陪审员制度的完善;;美国电影《十二怒汉》;俄罗斯《12怒汉—大审判》;中国大陆《十二公民》;一;一、人民陪审员制度的现状分析;（一）人民陪审员制度的立法现状;1954年的《宪法》将其确认为一项宪法制度，同年《人民法院组织法》将其确认为一项司法原则。82《宪法》没有规定人民陪审员制度，现行的刑事诉讼法关于人民陪审制度是否是一项基本制度前后规定矛盾。;1991年《民事诉讼法》和1989年《行政诉讼法》都没有把其作为一项基本制度进行规定。 直到第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《关于完善人民陪审员制度的决定》，人民陪审员制度相当尴尬的境地才得到一定的改善。;（二）人民陪审员制度在司法实践中的现状 ;从《关于完善人民陪审员制度的决定》实施8年来，全国人民陪审员参加审理案件共计803.4万人次，参与案件628.9万件，其中刑事案件176.4万件、民事案件429.8万件、行政案件22.7万件，陪审率已达71.7%，比2006年提高52%。;这表明，在我国司法实践中，人民陪审员的数量巨大。 但实际情况是人民陪审员已被法庭异化，被业内人士看作是“亚法官”，背离其设立的初衷。人民陪审制度在很多地方已流于形式，有些地方甚至根本就不搞陪审。 中国人民大学何家弘教授在2010年做过一次调研，在有陪审员参与审判的177起案件中，98.31%的陪审员在法庭上没有提