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信息化与电子政务讲座信息化与电子政务讲座 余 静 余 静 信息工程大学电子技术学院 信息工程大学电子技术学院 2004.4 2004.4 主要内容 主要内容 1. 信息化与电子政务的意义 1. 信息化与电子政务的意义 2. 信息化与电子政务的内涵 2. 信息化与电子政务的内涵 3. 我国电子政务发展概况 3. 我国电子政务发展概况 4. 对我国电子政务的几点思考 4. 对我国电子政务的几点思考 1.信息化与电子政务的意义 信息化与电子政务的意义 1.1 信息化建设对实现中国现代化进 1.1 信息化建设对实现中国现代化进 程的快速发展具有战略意义 程的快速发展具有战略意义 1.2 电子政务对推进中国信息化进程 1.2 电子政务对推进中国信息化进程 具有重要的作用 具有重要的作用 1.1 信息化建设对实现中国现代化进程 1.1 信息化建设对实现中国现代化进程 1.1 信息化建设对实现中国现代化进程 的快速发展具有战略意义 的快速发展具有战略意义 的快速发展具有战略意义 (1)党和政府的决策 (1)党和政府的决策 党的十五届五中全会提出了大力推进国民经济 和社会信息化的战略举措——“以信息化带动工业 化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发 展”。 党的十六大指出“进一步转变政府职能，改进 管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行 政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉 洁高效的行政管理体制” (2)历史的回顾 (2)历史的回顾 在古代，社会生产力的第一次飞跃－农业化飞 跃。 在近代，社会生产力的又一次飞跃－以发明蒸 汽机为标志的工业化。 在现代，以计算机的出现与推广应用为标志， 人类社会正在经历着信息化飞跃。 中国创造了古代农业文明的辉煌的一页； 中国错失了近代工业化的机遇； 目前，必须抓住信息化这个历史机遇。利用后 发优势，赶超发达国家。 （3）如何实现跨越式发展 （3）如何实现跨越式发展 我国发展信息化与发达国家不同： 发达国家是在实现了高度工业化后，由于信息技 术的出现产生的“技术推动”型信息化进程。 我国则是在工业化尚未完成的情况下，为了能充 分利用新技术带来的后发优势，以信息化带动工业化 “需求拉动”型信息化进程模式，目的是为了实现跨越 式发展。 从宏观经济管理层次来说，根据信息化的大趋 势，主动有预见地调整经济结构，大力发展信息产 业，合理调整传统产业。 从微观经济管理层次来说，充分利用信息技术， 融合、改造和提升传统工业和服务业的结构。 1.2 电子政务对推进中国信息化进程具 1.2 电子政务对推进中国信息化进程具 1.2 电子政务对推进中国信息化进程具 有重要的作用 有重要的作用 有重要的作用 ⑴各国政府一直是推动信息化的最主要的动力。 如美国、欧盟、日本、新加坡等等。政府率先 信息化对一个国家的信息化起着重要的推进作用， 政府首先实现信息化才会带动企业、社会公众的信 息化应用步伐。 由于政府是信息资源的最大拥有者，也是信息 技术应用的最大使用者，同时由于互联网络的广域 性，使得政府的电子政务建设涉及面更广、影响更 为深远，在推动全社会信