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案件查办流程及有关事项 第一纪检室 主要内容 一、案件检查概述 二、案件受理阶段 三、初步核实阶段 四、立案阶段 五、调查阶段 六、移送审理 一、案件检查概述 1、案件检查的概念 2、案件检查的地位和作用 3、案件检查的指导思想 4、案件检查的任务 5、案件检查的要求 1、案件检查的概念 案件检查（通俗又简称为办案），是指纪检监察机关根据职权和管辖范围，对反映党员、党组织和监察对象违犯党章、党纪政纪和国家法律法规的行为，进行核实和调查的活动。 2、案件检查的地位和作用 地位：案件检查是纪律检查机关的一项重要工作，是严肃党纪的中心环节。 作用：案件检查的作用有四个方面。 一是维护党纪政纪的严肃性； 二是保证党的路线方针政策和国家法律法规的贯彻执行，维护改革发展和稳定，促进社会和谐； 三是纯洁党的组织和干部队伍,保持党的先进性； 四是具有治本功能； 3、案件检查的指导思想 通过执纪办案，维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，加强党风廉政建设，保护改革开放，促进经济发展，保证党的基本路线的贯彻执行。 4、案件检查的任务 一是 查明案件事实 二是 收集证据 三是 使违纪者受到惩处 四是 保护没有违纪的人不受追究 五是 教育党员、党组织和监察对象遵纪守法 5、案件检查的要求 纪检监察机关案件检查的基本要求，概括起来就是（六句话，24字方针）坚持“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”二十四字方针。 纪检监察案件检查工作通常要经过六个过程 受理 ↓ 初核 ↓→了结（反映失实或违纪情节轻微） 立案（确有违纪行为需要追究党纪政纪责任） ↓ 调查 ↓ 移送审理 二、案件受理阶段 二、案件受理阶段 受理，是指案件检查部门根据《党章》和《行政监察法》等有关法律法规的规定，接受涉及党组织和党员、行政监察对象违纪行为的线索和材料，并予以恰当处理的活动。 受理是办案的前提，也是初步核实的前提，是案件检查的开始和必经阶段。 二、案件受理阶段 乡镇纪委受理的范围概况起来有五个方面： 1、不属于乡科级干部同级党委委员、纪委委员和其他党员干部的违纪问题； 2、乡镇所属的村党支部支部书记、副书记及委员的违纪问题； 3、乡镇所属的农村党员违纪问题； 4、乡镇所属的各级党组织及党员的违纪问题； 5、上级交办的其他党员和党组织违纪问题。 三、初步核实阶段 三、初步核实阶段 初步核实是指纪检监察机关按照规定，在立案之前对受理和发现的反映纪检监察对象违纪违法问题的线索和材料，进行初步了解、核实的活动。 三、初步核实阶段 初核的任务 ： 了解所反映的主要问题是否存在 为立案与否提供依据 三、初步核实阶段 初核的程序 ： 办理初核审批手续； 成立初步核查组； 制定初步核实方案； 初核的实施； 撰写初核报告并报批。 三、初步核实阶段 初核结果的处理： 第一种是反映问题不实的；（这种情况纪检监察机关除向被反映人所在单位党组织或行政机关说明情况外，还应注意按照《案件检查工作条例实施细则》第十条的规定做好有关工作） 第二种是虽有违纪事实，但情节轻微，不需追究党纪、政纪责任的；（这种情况应建议有关党组织或行政机关按照《条例实施细则》第十一条的规定作出相应的处理。如：批评教育；责成被反映人作出口头或书面检查；对被反映人的工作或职务进行调整；在一定范围内进行通报批评） 第三种是虽有违纪事实，不需给与党纪政纪处分，但依法应当由其他行政执法部门予以处理的，应将材料移送有关主管部门 ； 第四种是确有违纪事实，需追究纪律责任的，应予立案 ； 第五种是有犯罪嫌疑的，应将涉嫌犯罪的证据材料移送司法机关 。 三、初步核实阶段 言证收集要求（调查阶段也是一样的）： 言证材料可以由证人书写，也可由调查人员做笔录。在谈话调查结束时，要将笔录交被调查人员阅读核对，没有阅读能力的，要向其宣读。谈话材料经谈话对象看过后，谈话对象每页要签名，材料最后一页谈话对象要在顶记录内容行签“以上笔录共 XX 页，我已看过（或已给我念过），与我所说的一致”，由被调查人签名并注明 年 月 日，签名上要压印，涂改处也必须压